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Management & Ressources humaines - Lettre d'information N° 8 - avril 2012

Dans Fonction publique territoriale / RH , Management public territorial 

1 À LA UNE

La fonction publique, un choix de raison ? - Enquête sur les jeunes et l’emploi public

Cette enquête montre que près des trois quarts d'entre eux seraient tentés par une carrière dans la fonction publique. La garantie de l'emploi en est la principale motivation, tandis que le niveau de rémunération semble en être le principal frein. Pour autant, choisir de travailler dans le secteur privé n’est pas massivement perçu comme une solution permettant de bénéficier de justes niveaux de rémunération

Résultats de l’enquête

Fonction publique territoriale - En 2009, les salaires augmentent de 2,7 % en euros constants

En 2009, le salaire mensuel net en équivalent temps plein (EQTP) d’un agent travaillant dans la fonction publique territoriale (FPT) est en moyenne de 1 774 euros. Ce salaire net moyen augmente de 2,8 % en euros courants et de 2,7 % en euros constants, compte tenu de la quasi stabilité des prix observée en 2009. C’est le salaire moyen des agents de catégorie B qui a le plus faiblement augmenté : + 1,6 %, contre + 1,9 % pour celui des catégories A et + 2,8 % pour celui des catégories C.

Insee Première, n° 1398, 22 mars 2012

Les retraités et les retraites en 2010, une étude de la DREES qui vient de paraître

En 2010, 15 millions de retraités, vivant en France ou à l’étranger, sont titulaires d’une pension de droit direct d’au moins un régime de retraite français. Depuis deux ans, la progression des effectifs de retraités est moins vive du fait notamment de la révision des conditions d’accès à la retraite anticipée pour carrière longue.

Ministère du Travail, de l'emploi et de la santé, 12 mars 2012

L’art du management de l’innovation dans le service public

Le cabinet de conseil en stratégie et organisation Eurogroup Consulting, vient de publier avec la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) et la Direction générale de la modernisation de l’État (DGME) un ouvrage collectif rassemblant les contributions de décideurs des secteurs public et privé sous forme de regards croisés.

Recueil publié le 21 mars 2011

2 AGENDA

La gestion des seniors : regards croisés privé/public

Mercredi de l’INET à Paris le 20 juin 2012

Programme

3 MANAGEMENT

3.1 Articles

Lean Six Sigma : halte à la gabegie !

Lettre du Cadre Territorial, n° 438, 1er mars 2012, p. 36-37

Synonyme de chasse aux gaspillages et d'efficacité managériale, la méthode Lean Six Sigma fait des émules au sein des entreprises françaises. Nombreux sont les cadres et techniciens désireux de suivre cette formation afin de décrocher le fameux sésame, qui les intronisera « ceinture noire ».

La qualité si je mens !

Lettre du Cadre Territorial, n° 439, 15 mars 2012, p. 38-39

Haut fonctionnaire, Gilles Chevallier a rédigé, en 2009, le traité de management public par la qualité « Éléments de management public ». Il a, en outre, dirigé l'écriture collective de « L'École de la qualité, une chance pour le management public » (ESEN, 2011). Il y montre comment l'école de la qualité est aujourd'hui le chemin le plus sûr de réforme et de modernisation de nos administrations.

Cérémonie du prix du manager public 2012

La quatrième édition du prix du manager public s’est déroulée le 8 mars 2012. Cet événement, organisé par la DGME et le cabinet de conseil BearingPoint, récompense des managers ayant conduit avec succès la mise en oeuvre de projets ambitieux et innovants de modernisation du service public

Le portail de la modernisation de l’État, 13 mars 2012

3.2 Ouvrages

La crise du management public - Comment conduire le changement ?

Sylvie Trosa

De Boeck éditeur, 2012. – 203 p. ( Méthodes & Recherches)

L'objet de ce livre est de faire un bilan comparatif de la modernisation du service public depuis 30 ans, l'auteur ayant eu le privilège d'y participer directement dans plusieurs pays. Les changements introduits au cours des dernières décennies dans les services public ont pour la plupart été présentés comme des rationalisations organisationnelles, plus en vue de l'efficience et des économies que de l'efficacité et du citoyen. Une telle présentation est généralement réductrice. Est-il possible de traiter les services publics comme une organisation comme les autres ?

4 POLITIQUE ET STRATÉGIE RH

Vers une généralisation de la mutualisation des services entre collectivités locales ?

BOULAY Floriane

Actualité Juridique Droit Administratif, n° 9, 12 mars 2012, p. 468-474

Alors que le gouvernement souhaite étendre la révision générale des politiques publiques aux collectivités locales, la mutualisation des services apparaît comme l'un des outils idoines pour parvenir à rationaliser les effectifs de ces institutions, sur le long terme. La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 a permis de rendre ces partages de personnel conformes au droit communautaire et de les généraliser non seulement au sein du couple communes-intercommunalité, mais également entre départements et région.

Mutualisation : la réduction des effectifs, un levier d'économies controversé

Gazette des communes, n° 2119, 26 mars 2012, p. 40-41

De nombreuses intercommunalités mutualisent leurs services avec ceux de la ville-centre pour gagner en efficacité et diminuer leurs charges, notamment en personnel, ce qui rend le sujet très sensible. Mais force est de constater qu'elles réalisent ainsi de réelles économies.

Jeunes cadres territoriaux : comment utiliser leurs talents ?

Lettre du Cadre Territorial, n° 438, 1er mars 2012, p. 14-17

On commence à avoir dit beaucoup de choses sur la génération Y, de son aptitude à la communication numérique à son supposé individualisme au travail. Au-delà de ces discours, parfois convenus, il y a un chiffre : elle représentera d'ici 2015, demain, près de 40 % des actifs. Et la FPT n'y échappera pas.

5 DIALOGUE SOCIAL

Inquiétude syndicale sur la mise en œuvre de la réforme des moyens syndicaux

Localtis.info, 30 mars 2012 

6 GESTION DES EMPLOIS ET COMPÉTENCES

Police municipale : des mesures à 18 millions d'euros pour les communes

Localtis.info, le 28 mars 2012

Les centres de gestion se préparent à de nouvelles missions

Localtis.info, 23 mars 2012 

Le pouvoir d'achat des agents a progressé de 2,7% en 2009

Localtis.info, le 23 mars 2012 

Emplois supérieurs, congé parental... trois projets, in extremis

Localtis.info, 22 mars 2012 

Le secteur médicosocial, principal vivier de créations d'emplois à l'horizon 2020

Localtis.info, 19 mars 2012 

GPEC - Organiser la transmission des savoirs d'expérience

Gazette des Communes ; n° 10, 5 mars 2012, p. 62-63

Elément central dans la GPEC, le "Knowledge management" n'a pas encore trouvé sa place dans les collectivités. Certaines s'organisent toutefois pour faire face au risque de perte de savoirs et de savoir-faire.

7 FORMATION - CONCOURS

Administrateur territorial : toutes les dates des concours pour 2012

Localtis.info, 30 mars 2012 

Les formations d'intégration plus efficaces pour les "C"

Gazette des Communes, no 11, .12 mars 2012, p. 60-61

Près de quatre ans après leur mise en route, prévue par le décret du 29 mai 2008, les formations d'intégration ont atteint une vitesse de croisière. Les voyants sont au vert pour les agents de catégorie C. Pour ceux des catégories B et A, un allongement de la formation initiale est demandé.

8 SANTE ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL

Bien-être et mal-être au travail : la perception des salariés

De cette nouvelle enquête relative à la perception des salariés sur le bien-être au travail trois grands enseignements se dégagent : le bien-être au travail est prédominant au sein des salariés mais varie selon l’âge, le niveau d’étude, le secteur d’activité et le statut ; les personnes en situation de mal-être en entreprise se tournent peu vers leurs interlocuteurs professionnels en mesure de les aider et privilégient en revanche davantage leur entourage proche ; le sentiment de bien-être résulte de la combinaison de plusieurs facteurs, au premier rang desquels la reconnaissance de la part des supérieurs, le salaire et la charge de travail.

IFOP - Résultats de l'étude – 15 mars 2012

Une étude sur l'impact de la vie professionnelle sur la sphère privée

Une étude s’intéresse à la manière dont le travail impacte la vie amoureuse et familiale. Elle montre que la fatigue et le stress dus au travail nuisent fortement à la vie intime, en particulier chez les cadres.

ANACT, 15 mars 2012 

9 GESTION STATUTAIRE - RETRAITE

9.1 Articles

Feu vert définitif du Parlement au texte sur la précarité et la parité

Localtis.info, 1er mars 2012

Projet de loi sur les agents contractuels : toutes les mesures concernant les territoriaux

Localtis.info, 05 mars 2012 

Guide-conférencier : un nouveau métier dans le monde de la culture

Localtis.info, 13 mars 2012 

Le temps de travail dans la fonction publique territoriale

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 25 mars 2012 

Le droit disciplinaire

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 25 mars 2012 

La responsabilité civile

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 25 mars 2012

La cessation de fonction des agents

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 25 mars 2012 

Les obligations des fonctionnaires

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 21 mars 2012 

Les agents non-titulaires

BAZIN Jacques

WikiTerritorial, 21 mars 2012 

Statut : cinq ans de chantier permanent

Gazette des communes, n° 12, 19 mars 2012, p. 25-30

Le secteur public tend à s'inspirer des règles de fonctionnement du secteur privé. Cette évolution vers une plus grande souplesse du statut se fait-elle au détriment des agents ? La possibilité accrue de recourir aux contractuels fait-elle naître le risque de voir apparaître un statut parallèle? Accusé de rigidité, le statut a subi une cure d'assouplissement, mais le socle statutaire ne semble pas en péril.

9.2 Juridique

Non versement de la rémunération au titre du premier jour de congé de maladie des agents publics civils et militaires

CIRCULAIRES.GOUV - Circulaire - 2012-02-24 - NOR : MFPF1205478C

Radiation des cadres pour abandon de poste - Mise en demeure préalable

Conseil d'État N° 351459 - 2012-03-12

Radiation des cadres - Restitution de sommes indues

CAA de Marseille N° 09MA03146 - 2011-11-03

Le refus de renouvellement du contrat d’un agent dont le poste n’a pas été supprimé

CAA de Douai N° 11DA00038 - 2011-12-01

Refus de renouvellement justifié par l’intérêt du service

CAA LYON N° 11LY00615 - 2011-11-22

Logement de fonction - Conditions d'expulsion

Conseil d'État N° 352367 - 2012-03-07

Textes de références et principales circulaires

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