Le CNFPT a réalisé, au cours de l’année 2011, avec la collaboration des collectivités territoriales réunionnaises, une seconde enquête sur l’emploi et les métiers des territoriaux au 31 décembre 2010.

L’ensemble des collectivités et établissements publics territoriaux de La Réunion ont participé à l’enquête qui fait suite à celle réalisée en 2006 sur les effectifs au 31 décembre 2005.

Ses résultats permettent d’observer l’évolution de l’emploi territorial dans ses composantes statutaire, organisationnelle, professionnelle, démographique et institutionnelle.

Les enjeux de ce type d’observation sont particulièrement importants pour le territoire de La Réunion compte tenu de son contexte démographique, économique et social.

Avec une population estimée à 833 000 au 1er janvier 2010, la Réunion devrait atteindre le million d’habitants d’ici 20 ans. Sa population active, en constante augmentation, connaît un taux de chômage avoisinant les 30 % fin 2010.

Le chômage des jeunes est encore plus marqué. Il touche 60 % des 18 à 25 ans.

Dans ce contexte, bien connaître la structure des emplois du territoire, y compris de l’emploi public, est essentiel.

Avec 36 524 agents au 31 décembre 2010 (contre 31 377 au 31 décembre 2005), l’emploi territorial est toujours une composante importante du salariat réunionnais (près de 17 %). Les collectivités territoriales sont le 1er employeur public avant l’État (25 600 agents en 2008).

La structure de l’emploi territorial reste fortement marquée par le contexte économique et social dans lequel évoluent les collectivités.

Une part importante des emplois permanents est occupée par des agents non titulaires ou en contrats aidés. L’emploi titulaire, encore limité, représente 33 % de l’emploi total.

Si la part des emplois aidés a diminué entre 2005 et 2010, passant de 31 % à 22 % de l’effectif total, elle reste largement supérieure à la moyenne nationale (3 %).

Les catégories A et B, malgré un effort notable de recrutement par les collectivités, représentent, hors emplois aidés, respectivement 5,7 % et 9 % de l’effectif total et restent en-deçà de la moyenne nationale (9 et 14 %).

Les agents de catégorie C sont les plus âgés. L’importance des départs à la retraite potentiels dans cette catégorie devrait susciter une réflexion au sein des collectivités sur les stratégies à développer en réponse.

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