Focus

Transformation de la fonction publique - Loi n°828-2019 du 6 août 2019 [Bibliographie] / Réseau des Documentalistes
CNFPT, 02/2020, 9 p.
http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/loi_de_transformation_de_la_fp_09_12_2019.doc.pdf
Le réseau des documentalistes du CNFPT vous propose une bibliographie sur la loi de transformation de la fonction publique.
A jour au 06 février 2020

Loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique : décryptage article par article
CNFPT, 2020, 87 p.
http://www.cnfpt.fr/doc/c611a9fe-823a-4a2a-871b-02e419cfb27d
La loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique porte principalement sur les communes, particulièrement les plus petites. Il renforce les pouvoirs des maires et leur assure de meilleures indemnités, revoit des dispositions de la loi NOTRe et améliore les conditions d’exercice des mandats locaux.
Le CNFPT propose un décryptage (lien) article par article de cette loi.

Action éducative/Sport

Une mission pour mettre en œuvre la nouvelle organisation territoriale du sport / LESAY Jean-Damien
Localtis.info, 03/02/2020
https://www.banquedesterritoires.fr/une-mission-pour-mettre-en-oeuvre-la-nouvelle-organisation-territoriale-du-sport
Le Premier ministre a confié à Benjamin Dirx une mission sur la mise en œuvre de la nouvelle organisation territoriale du sport. Parmi les pistes que pourrait explorer le député de la Saône-et-Loire figure la place des entreprises dans le financement des équipements.

Trophées "Fier(e) de ma commune" (4/5) - Pendant les vacances, les ados travaillent pour la ville / SIGOT Françoise
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 46
https://www.lagazettedescommunes.com/660310/pendant-les-vacances-les-ados-travaillent-pour-la-ville/?abo=1
La municipalité de Loyettes (Ain, 3 200 hab.) propose à ses jeunes de participer à des tâches pour la communauté durant leurs périodes de congés.

Les médiateurs rétablissent la paix à l’école / PERRIER Nathalie
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 38-40
https://www.lagazettedescommunes.com/660152/les-mediateurs-retablissent-la-paix-a-lecole/?abo=1
En plein essor, la médiation à l’école vise à prévenir les violences et le harcèlement, lutter contre l’absentéisme et promouvoir des comportements citoyens. Le médiateur facilite le dialogue entre les élèves, entre les familles et l’établissement, avec les équipes pédagogiques, mais aussi entre l’établissement et l’extérieur. Il est un tiers facilitateur qui assure une présence rassurante et dissuasive. Il accompagne les élèves et les familles, menant notamment des actions de sensibilisation.

Le décrochage scolaire / KAMMERER Beatrice
Sciences humaines, 02/2020, n° 322, p. 22-25
https://www.scienceshumaines.com/le-decrochage-scolaire_fr_41877.html
Depuis vingt ans, la France fait de la lutte contre le décrochage scolaire une priorité de sa politique éducative. Cependant, environ 80 000 élèves sortent encore de l’école chaque année sans diplôme, ce qui limite leurs possibilités d’insertion professionnelle. Pourquoi ? Peut-on remédier à cette situation ?

Ethnologie de la cour de récré / FROUARD Hélène
Sciences humaines, 02/2020, n° 322, p. 8-11
Demandez aux enfants : à leurs yeux, le moment le plus important de l’école, c’est la récré. Adorée par certains, redoutée par d’autres, que s’y passe-t-il exactement ?

Certification environnementale : les équipements sportifs au défi de l'exemplarité / VIGNE LEPAGE Véronique
Acteurs du sport, 01/2020, n° 215, p. 15-17
http://pveditorsla5.immanens.com/fr/pvPageH5B.asp?puc=007784&nu=215&pa=1#14
Normes HQE, labels basse consommation, bas carbone, biosourcé, à haut niveau de protection de la biodiversité... Si la certification environnementale est désormais un passage obligé pour la construction ou la rénovation d'équipements sportifs, il faut choisir le - ou les - certificats ou labels à viser pour chaque projet. La démarche peut paraître complexe, mais elle est nécessaire au vu de l'évolution des techniques et de la réglementation.

Le plan Aisance aquatique nage entre deux eaux [Dossier] / PICOT David
Acteurs du sport, 01/2020, n° 215, p. 9-12
http://pveditorsla5.immanens.com/fr/pvPageH5B.asp?puc=007784&nu=215&pa=1#8
Au ministère des Sports, piloté par Roxana Maracineanu, ancienne championne du monde de natation, l'aisance aquatique est érigée au rang de priorité. Un vaste plan qui vise à refonder la politique d'apprentissage de la natation est ainsi envisagé. Outre la prévention des risques de noyades, l'enjeu est aussi de clarifier le rôle des acteurs entre l'Éducation nationale, les clubs et les collectivités, propriétaires des équipements. Un chantier ambitieux qui pose la question de l'encadrement et des équipements.

Orvault nage avec ses voisins / PICOT David
Acteurs du sport, 01/2020, n° 215, p. 27
A Orvault (Loire-Atlantique), une nouvelle piscine devrait voir le jour début 2024. Elle va notamment proposer des créneaux de natation scolaire, partagés avec les villes limitrophes de Saint-Herblain et de Nantes. Le financement est assuré par les trois collectivités.

L'Ufolep croise sport, santé, et vulnérabilité sociale / CHEMINADE Denis
Acteurs du sport, 01/2020, n° 215, p. 22-23
Inventeur du socio-sport, l'Ufolep innove encore en créant le réseau national de maisons sport, santé, société (M3S), complémentaire du dispositif des maisons de sport santé du ministère des Sports, il permet la prise en compte au niveau local des problématiques de santé et de vulnérabilité sociale. Une manière pour l'Ufolep de refonder son identité ?

Réalisation et gestion des équipements sportifs : aspects contractuels [dossier] / FARINEAU Christophe, PERRITAZ Marie, BONNET Coline, MOGENIER Pierre-Alain, LAURET Romain, BERREZAI Marie, FRETEAUD Maxime, BOULLAULT Astrid, ACHARD Benjamin, DELAIRE Yves, LABAYLE-PABET Patrick, GENTY Leo, SIMONNET Yann, PEYRICAL Jean-Marc, CAILLOCE Pierre, BIGAS Xavier, LERON Jerome
Contrats publics : l'Actualité de la commande et des Contrats publics, 01/2020, n° 205, p. 15-68
Au sommaire :
- Le recours au marché global de performance
- Le marché de partenariat : un outil pour la rénovation des piscines et centres aquatiques
- La réalisation et la gestion des équipements sportifs : l'hypothèse des contrats subventionnés
- Le recours au contrat de concession pour la réalisation et la gestion des équipements
- Quel mode de gestion privilégier pour les centres aquatiques : gestion directe ou externalisée?
- Les conventions d'occupation domaniale dans le cadre de la réalisation et de la gestion des équipements sportifs
- Quelle mutualisation pour les équipements sportifs ?
- Pratique des contrats de naming
- Le contrôle des exploitants d'équipements sportifs
- Fin des contrats d'exploitation d'équipements sportifs : quelles conséquences ?
- Garantie décennale et équipements sportifs

Action internationale/Europe

L’Etat et les Régions précisent les modalités de gestion des fonds européens / Régions de France
Regions-france.org, 10/02/2020
http://regions-france.org/non-classe/fonds-europeens-2021-2027-letat-regions-precisent-modalites-de-gestion/
Jacqueline GOURAULT, ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales et Renaud MUSELIER, Président de Régions de France, ont coprésidé le Comité Etat-Régions du 22 janvier 2020. A cette occasion, ils ont précisé l’architecture de gestion des fonds européens pour la prochaine période de programmation 2021-2027.

2020, année chargée pour la Commission européenne !
Localtis.info, 03/02/2020
https://www.banquedesterritoires.fr/2020-annee-chargee-pour-la-commission-europeenne
La Commission européenne a présenté son programme de travail pour 2020, riche d’une centaine de nouvelles initiatives, qui viennent s’ajouter aux 126 déjà en cours. Si le pacte vert pour l’Europe constituera sans doute le morceau de choix (sachant que toute nouvelle initiative devra respecter ces engagements environnementaux), la conclusion du cadre financier pluriannuel 2021-2027 reste un préalable nécessaire. L’année sera également marquée par les négociations post-Brexit avec le Royaume-Uni.

Aménagement et développement des territoires

Mobilité (1/5) : la nouvelle répartition des compétences entre autorités organisatrices / ADERNO Alexandra
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 52-54
https://www.lagazettedescommunes.com/661508/lom-la-repartition-des-competences-entre-autorites-organisatrices/?abo=1
La loi d’orientation des mobilités (LOM) du 24 décembre 2019 a revu en profondeur la gouvernance en actant le passage d’une politique des transports orientée vers les grands projets à une politique des mobilités. Cette première analyse consacrée à la LOM fait le point sur la nouvelle répartition des compétences entre autorités organisatrices.

"Pour se déplacer, les femmes subissent une double peine" / ARENSONAS Nathalie
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 42-43
https://www.lagazettedescommunes.com/661394/pour-se-deplacer-les-femmes-subissent-une-double-peine-stephane-schultz/?abo=1
Consultant, fondateur de l'agence 15marches, Stéphane Schultz réagit, dans cet entretien, à deux enquêtes sur la mobilité des femmes dans la métropole bordelaise et à Los Angeles. Elles soulignent les inégalités femmes-hommes dans les déplacements quotidiens.
https://www.bordeaux-metropole.fr/var/bdxmetro/storage/original/application/4993af16510744a26646498de71f4d9f.pdf
https://thesource.metro.net/2019/09/19/metro-releases-understanding-how-women-travel-report/

Tiers lieux : 80 lauréats vont bénéficier des aides de l'Etat / KINDERMANS Marion
Echos (les), 04/02/2020, p. 25
https://www.lesechos.fr/pme-regions/ile-de-france/tiers-lieux-80-laureats-vont-beneficier-des-aides-de-letat-1168519
Le gouvernement a annoncé lundi matin les 80 premiers espaces collaboratifs, dits tiers lieux, qui seront labellisés « fabriques des territoires ». Ils bénéficieront du plan de 45 millions d'euros sur trois ans que l'Etat met en place pour dynamiser ces espaces en zone rurale et dans les quartiers sensibles. Ils seront 300 d'ici 2021.

Alimentation, éducation, emploi… le bon terreau des fermes urbaines / VILLE Frederic
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 44-45
https://www.lagazettedescommunes.com/660903/alimentation-education-emploi-le-bon-terreau-des-fermes-urbaines/?abo=1
En relocalisant la production de biens agricoles à proximité des habitants, les fermes urbaines offrent des activités d’éducation à l’environnement, des formations… Les collectivités initient le développement par des appels à projets ou appuient des réalisations menées par des associations ou des entreprises. Cet appui est crucial et passe par des subventions ainsi que par un soutien technique à l’élaboration du projet, la recherche de foncier, la communication, etc.

Calais veut redorer son blason avec un dragon / LECOCQ François
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 45
La requalification urbaine du front de mer et l'animation d'un dragon géant doivent permettre à la cité portuaire (Pas-de-Calais, 76 751 hab.) de renforcer son attractivité.

Vire-Normandie veut mettre fin à son paradoxe / KIS Martine
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 30
Créée en 2016, la commune nouvelle de Vire-Normandie (14) se révèle décisive pour l'avenir d'un territoire dynamique économiquement, mais en déclin démographique
https://www.virenormandie.fr/

Copenhague sans pare-brise : comment le vélo redessine la ville / DESCAMPS Philippe
Monde diplomatique (le), 02/2020, n° 791, 1 ; 22-23
Économique, bon pour la santé et l’environnement, le vélo revient à la mode. Mais, en dépit des promesses électorales, cette tendance reste entravée par le manque d’infrastructures adaptées. La réussite de Copenhague montre l’importance d’un réseau cohérent, pratique et sûr.

50 questions : la loi d'orientation des mobilités
Courrier des maires et des élus locaux (le), 02/2020, n° 342, Cahier 15 p.
La loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités, dite loi "LOM", constitue le second volet de la réforme de la politique des transports mise en oeuvre par les Assises de la mobilité en 2017 et initiée par la loi du 27 juin 2018 révisant le service public ferroviaire.
Son objectif : favoriser le déploiement de nouvelles solutions de déplacement qui répondent aux besoins des citoyens grâce à l'investissement dans des moyens de transport plus écologiques, l'incitation à l'utilisation de mobilités durables et le renforcement de la desserte des territoires les plus isolés.

Le CommerceLab : un laboratoire du numérique pour développer sa boutique / LECLERC Hélène
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p; 41
Situé en plein centre-ville, le CommerceLab est une boutique dont le but est de comprendre le commerce du futur. Ici, on n'achète rien mais on teste les appareils numériques et autres objets connectés.
C'est aussi un point d'informations pour les commerçants et habitants.
Cette initiative a reçu un Territoria d'Or en 2019.

La commune se réinvente avec ses habitants / TROCHON Edouard
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 38-39
Castillon-la-Bataille s'est engagée dans un projet de renouveau de son centre-ville depuis 2014. Le but : transformer durablement et tout au long des 10 prochaines années le cadre de vie des habitants. Il concerne à la fois l'habitat, l'aménagement des espaces publics, la dynamique commerciale et touristique et le vivre ensemble. Les habitants sont au coeur de ce changement.

Mouv'n go solutionne la mobilité dans les espaces périurbains et ruraux / PARADIS Jérémy
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 30-31
Depuis sa création, le Pôle métropolitain Le Mans-Sarthe a fait de la mobilité durable son cheval de bataille. Parmi ses solutions : Mouv'n Go, un service de mise à disposition de véhicules électriques en autopartage (location de courte durée au plus à la journée). Testé en 2018, le dispositif est aujourd'hui pérennisé et présent dans 14 communes de la collectivité.

Loi d'orientation des mobilités : décryptage des principales dispositions
Guide à l’attention des autorités organisatrices de la mobilité - Version 1
Groupement des autorités responsables de transport, 2020, 70 p.
https://www.gart.org/actualite/loi-dorientation-des-mobilites-publication-dun-guide-de-decryptage/
Le Groupement des autorités responsables de transport (Gart) vient de publier un guide décryptant les principales dispositions de la loi d'orientation des mobilités (LOM). Gouvernance et financement des politiques de mobilité, programmation des infrastructures, ouverture des données… : les mesures les plus importantes du texte y sont analysées. En complément, une foire aux questions fournit des réponses sur les points suscitant des difficultés d'interprétation de la part des autorités organisatrices.

Culture

Ecouter la littérature pour l'apprivoiser
Livres hebdo, 31/01/2020, n° 1248, p. 30-31
L'usage pédagogique du livre audio progresse timidement dans les lycées grâce à des enseignants convaincus que cet outil favorise le goût de la lecture. Mais le prix élevé de ce format constitue un frein considérable.

Recompositions intercommunales : vers des "projets culturels de territoire" ? / POUTHIER François
Nectart, 01/2020, n° 10, p. 120-129
Alors qu'ils se cherchent encore en matière culturelle, les nouveaux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) pourraient construire une nouvelle éthique de la coopération, dont les "projets culturels de territoire" seraient un maillon essentiel.

Pass culture : faire du neuf avec du vieux, les valeurs en moins ! / BONNIEL Jacques
Nectart, 01/2020, n° 10, p. 113-119
Symbole de la politique culturelle version Macron, le pass Culture pose de nombreuses questions sur son contenu, son ingénierie et son économie. Et surtout sur le sens donné au service public de la culture, tant il semble s'inscrire dans la logique néolibérale de la start-up nation.

Le musée de demain doit-il être amusant ? / VAISSIERE Sébastien
Nectart, 01/2020, n° 10, p. 71-79
Visite augmentée, escape game, avatar virtuel... Très vite séduits par les outils du numérique et de l'intelligence artificielle pour élargir leurs publics, les musées apparaissent comme les plus novatrices des institutions culturelles, au point que des parcs ludiques revendique à leur tour cette appellation ("musée du selfie", "musée du bonbon"...).
Modernisation accomplie ou identité perdue ?

Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats publics

La réforme de l'organisation territoriale de l'Etat / PONTIER Jean-Marie
Actualité Juridique. Droit Administratif, 10/02/2020, n° 5/2020, p. 281-288
La réforme administrative est u thème permanent depuis les débuts de la Ve République. L'un des champs privilégiés a été celui des structures de l'administration locale et des rapports entre l'Etat et les collectivités territoriales. Mais celle-ci ne peut réussir sans une réforme parallèle de l'administration territoriale de l'Etat. Depuis deux ans, le Premier ministre a pris plusieurs circulaires relatives à la réforme des structures administratives, centrales et territoriales, notamment la circulaire du 12 juin 2019 qui développe une réflexion sur ce que doit faire l'Etat. Il reste à se demander si les dispositions prises sont de nature à apporter un vrai changement.

Le gouvernement lève un voile sur le nouvel acte de décentralisation
lagazettedescommunes.com, 04/02/2020
https://www.lagazettedescommunes.com/661412/le-gouvernement-leve-un-voile-sur-le-nouvel-acte-de-decentralisation
Dans une circulaire autour de l’avant-projet de loi "3 D" (Décentralisation, Différenciation, Déconcentration), Le Premier ministre souhaite que les collectivités bénéficient de nouvelles compétences, d’un pouvoir règlementaire élargi et d’un véritable droit à l’expérimentation.
https://medias.amf.asso.fr/upload/files/CIrculaire_decentralisation.pdf

Service public : toute une année en faveur de la laïcité / LEVRAY Nathalie
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 28
https://archives.lagazettedescommunes.com/37642785/toute-une-annee-en-faveur-de-la-ew-laicite-ew
En 2019, les agents de la ville de Bonneuil-sur-Marne (Val-de-Marne - 527 agents - 18 000 hab.) ont été incités à réfléchir à la laïcité, par le biais d'une formation, dans les services ou par une conférence d'actualité.

"Arrêtons de considérer les maires comme des héros solitaires"
Courrier des maires et des élus locaux (le), 02/2020, n° 342, p. 12-13
Manon Loisel et Nicolas Rio, consultants-chercheurs en stratégies territoriales, évoquent le malaise des maires, et la nécessité pour eux de redéfinir le partage des rôles avec leurs colistiers, les partenaires institutionnels, les fonctionnaires...

Aires d'accueil et terrains familiaux locatifs : de nouvelles dispositions / MASSON Florence
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 48-49
Le décret du 26 décembre 2019 a modifié les règles. Les collectivités doivent désormais les mettre en application avec des délais différents.

Le vrai pouvoir des maires [Dossier]
Projet, 02/2020, n° 374, p. 16-67
Le maire demeure de loin le représentant politique le plus apprécié des Français. Dans un contexte de défiance généralisée, cette popularité témoigne d'un espace où la démocratie garde tout son sens. Face à ce constat et à l'approche des élections de mars 2020, l'échelle municipale est-elle à privilégier pour oxygéner l'action publique ? Les politiques du proche seraient-elles plus inclusives et efficaces ?
https://www.revue-projet.com/articles/2020-02-careme-etre-maire-la-plus-compliquee-et-la-plus-belle-des-fonctions/10473

Réalisation et gestion des équipements sportifs : aspects contractuels [dossier] / FARINEAU Christophe, PERRITAZ Marie, BONNET Coline, MOGENIER Pierre-Alain, LAURET Romain, BERREZAI Marie, FRETEAUD Maxime, BOULLAULT Astrid, ACHARD Benjamin, DELAIRE Yves, LABAYLE-PABET Patrick, GENTY Leo, SIMONNET Yann, PEYRICAL Jean-Marc, CAILLOCE Pierre, BIGAS Xavier, LERON Jerome
Contrats publics : l'Actualité de la commande et des Contrats publics, 01/2020, n° 205, p. 15-68
Au sommaire :
- Le recours au marché global de performance
- Le marché de partenariat : un outil pour la rénovation des piscines et centres aquatiques
- La réalisation et la gestion des équipements sportifs : l'hypothèse des contrats subventionnés
- Le recours au contrat de concession pour la réalisation et la gestion des équipements
- Quel mode de gestion privilégier pour les centres aquatiques : gestion directe ou externalisée ?
- Les conventions d'occupation domaniale dans le cadre de la réalisation et de la gestion des équipements sportifs
- Quelle mutualisation pour les équipements sportifs ?
- Pratique des contrats de naming
- Le contrôle des exploitants d'équipements sportifs
- Fin des contrats d'exploitation d'équipements sportifs : quelles conséquences ?
- Garantie décennale et équipements sportifs

Loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique : décryptage article par article
CNFPT, 2020, 87 p.
http://www.cnfpt.fr/doc/c611a9fe-823a-4a2a-871b-02e419cfb27d
La loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique porte principalement sur les communes, particulièrement les plus petites. Il renforce les pouvoirs des maires et leur assure de meilleures indemnités, revoit des dispositions de la loi NOTRe et améliore les conditions d’exercice des mandats locaux.
Le CNFPT propose un décryptage (lien) article par article de cette loi, répartis en 8 titres :
Titre 1 : Libertés locales : conforter chaque maire
Titre 2 : Simplifier le fonctionnement du conseil municipal
Titre 3 : Libertés locales : renforcer les pouvoirs de police du maire
Titre 4 : Libertés locales : simplifier le quotidien du maire
Titre 5 : Reconnaître et renforcer les droits des élues et élus
Titre 6 : Vote
Titre 7 : Dispositions relatives aux outre-mer
Titre 8 : Dispositions diverses

Economie

Salbris mobilisée pour revitaliser son centre-ville / DELON Eric
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 31
La commune du Loir-et-Cher espère profiter des effets de la stratégie nationale pour l'artisanat et le commerce de proximité lancée par le gouvernement.
https://medias.amf.asso.fr/upload/files/Strat%C3%A9gie_Artisanat.pdf

Emploi/Formation

Formation : la réorganisation régionale du CNFPT est lancée
lagazettedescommunes.com, 06/02/2020
https://www.lagazettedescommunes.com/661936/formation-la-reorganisation-regionale-du-cnfpt-est-lancee/
Dans un souci de cohérence avec le découpage des régions administratives, imposé par la loi de transformation de la fonction publique, le nombre des directions régionales du CNFPT passe de 29 à 13 implantations. Une nouvelle cartographie qui ne doit pas impacter l'offre de formation ni être l'objet d'une mobilité forcée des agents, selon François Deluga, président du Centre national de la fonction publique territoriale.

Code du travail numérique / Ministère du Travail, 2020, consulté le 06/02/2020
https://code.travail.gouv.fr/
Le Code du travail numérique est un service public en ligne et gratuit vous permettant d’obtenir des réponses personnalisées sur le droit de travail.
L’ouverture officielle du site a eu lieu le 1er janvier 2020.

L’apprentissage en 2019 - Dossier de presse du Ministère du travail / Ministère du Travail, 04/02/2020
https://travail-emploi.gouv.fr/actualites/presse/dossiers-de-presse/article/dossier-de-presse-l-apprentissage-en-2019
Le 4 février 2020, Muriel Pénicaud, ministre du Travail, a présenté les chiffres de l’apprentissage en 2019, en présence de chefs d’entreprises, d’apprentis, de maîtres d’apprentissage, de responsables de CFA, des organisations professionnelles et consulaires, des OPCO ainsi que des jeunes médaillés de l’équipe de France WorldSkills à Kazan en 2019.
L’occasion également de présenter la saison 3 de la campagne de communication "Avec l’apprentissage, #DémarreTaStory".

Rapport Bellon-Mériaux-Soussan sur l'emploi des seniors - La formation pour ouvrir de "secondes carrières" / DESTOMBES Christelle
Inffo formation (l'), 01/02/2020, n° 981, p. 2-3
Remis le 14 janvier 2020 au premier ministre dans le cadre des concertations liées à la réforme des retraites, le rapport "Favoriser l'emploi des travailleurs expérimentés" liste les outils de transition vers des "secondes carrières" ou un "retraite active". Par exemple un bilan de compétences "salarié expérimenté" gratuit, un accès facilité au statut de tuteur ou de maître d'apprentissage, ou au conseil en évolution professionnelle, sans oublier le CPF.
https://travail-emploi.gouv.fr/actualites/l-actualite-du-ministere/article/mission-sur-le-maintien-en-emploi-des-seniors-rapport-au-premier-ministre

Une formation active chez Groupama Supports & Services / DEGUERRY Nicolas
Inffo formation (l'), 01/02/2020, n° 981, p. 32-33
La start-up Bike'n Learn et l'organisme de formation The French Touch déploient ensemble des formations actives en entreprise. Original, le concept parie sur les bienfaits d'une activité physique modérée sur le travail et les processus d'apprentissage. Groupama Supports & Services a intégré ce dispositif de formation à son programme Bien-être et qualité de vie au travail.

Réinventer la formation avec les neurosciences / DEGUERRY Nicolas
Inffo formation (l'), 01/02/2020, n° 981, p. 30-31
Les neurosciences sont à l'agenda 2020 des spécialistes de la formation. Docteure en psychologie cognitive, Aurélie Van Dijk a récemment consacré au sujet un ouvrage qui devrait vous aider à "réinventer vos formations". Présentation.
https://esf-scienceshumaines.fr/management/349-reinventez-vos-formations-avec-les-neurosciences.html

Une plateforme collaborative pour les pactes régionaux d'investissement dans les compétences / KAMMERER Mariette, GERARD Laurent
Inffo formation (l'), 01/02/2020, n° 981, p. 24-25
Le Haut-Commissariat aux compétences et à l'inclusion par l'emploi, Régions de France et Centre Inffo ont organisé le 16 janvier un Forum d'échanges sur les projets réalisés dans le cadre des pactes régionaux d'investissement dans les compétences (Pric).
Une nouvelle plateforme collaborative doit faciliter leur diffusion.

Réforme de la formation professionnelle. Le nouvel écosystème s'organise
Inffo formation (l'), 01/02/2020, n° 981, p. 9-14
Eléments nouveaux constituants le paysage de la formation professionnelle et de l'apprentissage :
- mise en place par France compétences des opérateurs du conseil en évolution professionnelle régionaux et des associations Transition pro
- consolidation de ses missions de financement, de régulation, de coordination, de contrôle et d'évaluation
- enquêtes de vérification de l'offre de service
- financement de la formation professionnellement et de l'apprentissage en 2020
- affectation des ressources pour 2020
- employeurs et prestataires de formation engagent de nouvelles coopérations.

Une libéralisation de la formation qui redistribue les responsabilités et soulève de multiples questions / BATAL Christian
Savoirs, 02/2019, n° 50, p. 9-19
La loi du 5 septembre 2018 entend réformer en France la formation professionnelle continue. De ce fait elle se donne comme ambition de transformer en profondeur la gouvernance de cette formation professionnelle en redistribuant les rôles et les responsabilités des acteurs, et ce dans une inspiration libérale. Une telle ambition soulève un certain nombre de questions que le texte qui suit cherche à identifier. Ce sont les pratiques issues de cette loi qui apporteront demain les réponses à ces questions.

Dans le champ de la formation professionnelle, quel partage de responsabilités pour aujourd’hui ? / BOUTINET Jean-Pierre
Savoirs, 02/2019, n° 50, p. 129-153
Dans cet article, l'auteur examine la pertinence de la dernière loi française sur la formation professionnelle continue promulguée en septembre 2018, sous l’angle de l’autonomie et de la responsabilité des acteurs qui y sont impliqués. Ce faisant, il cherchera à identifier 7 grandes figures de la responsabilité qui d’une façon ou d’une autre accompagnent chacune à sa manière, sur un mode individuel ou sur un mode collectif, le salarié ou le demandeur d’emploi dans le choix de son avenir professionnel par le biais de la formation, et ce dans le cadre du Compte personnel de formation institué par les lois de 2014 et de 2018.

Éducation prioritaire : les députés ont passé le rapport Azéma-Mathiot à la question / LESAY Jean-Damien
Localtis.info, 30/01/2020
https://www.banquedesterritoires.fr/education-prioritaire-les-deputes-ont-passe-le-rapport-azema-mathiot-la-question
Reçus par la commission des affaires culturelles de l'Assemblée nationale, Ariane Azéma et Pierre Mathiot, auteurs d'un récent rapport sur l'éducation prioritaire, sont revenus en détail sur leurs préconisations. Régionalisation des moyens et meilleure prise en compte de la ruralité étaient au menu des débats.
https://cache.media.education.gouv.fr/file/11_-_Novembre/51/6/Rapport_territoires_et_reussite_1199516.pdf

Le mentorat, un levier d'efficacité et de mixité
Entreprise et carrières, 27/01/2020, n° 1465, p. 4-5
Plusieurs exemples de mentorat mené par des entreprises dont l'objectif : "le développement de potentiels". Modalités d'accompagnement du mentorat.
Rappel sur l'origine du "mois du mentorat" né aux Etats-Unis.

Formation obligatoire des 16-18 ans. Passer d'un droit formel à un droit réel / CHARRIERE Sylvie, ROGER Patrick
Banque des territoires, 13/01/2020, 141 p.
https://www.banquedesterritoires.fr/sites/default/files/2020-01/Rapport_Formation_obligatoire_des_16_18_ans.pdf
Parties présentées :
- que constitue la mise en place d'une obligation de formation jusqu'à 18 ans permettant l'accès de tous les jeunes à la qualification
- des dynamiques territoriales nécessaires et des évolutions métiers à mettre en place pour mieux repérer et raccrocher les jeunes suivant la logique de "la formation d'abord"
- ... pour mettre en œuvre une obligation qui engage l'ensemble des pouvoirs publics.

Petit guide de l'AFEST / Agenda Européen pour la Formation des Adultes, Agence Erasmus+
01/2020, 27 p.
https://agence.erasmusplus.fr/wp-content/uploads/2020/01/GUIDE-AFEST-WEB-1.pdf
De quoi parle-t-on ? Le travail comme matériel de formation et le droit à l'erreur comme norme ; méthodologie type : évaluer l'opportunité de l'AFEST, former et communiquer, planifier, analyser la situation de travail, appliquer en situation de travail.
Bibliographie

L'accompagnement - Nouvel horizon pour la formation [Dossier]
Diversité : ville école intégration, 01/2020, n° 197, p.18-165
L'idée d'accompagner, de l'accompagnement, question émergente depuis quelques années, s'impose comme une référence dans les nouvelles formes à donner aux dispositifs de formation. Cette modalité, et l'ingénierie qu'elle nécessite, se singularise par l'attention particulière portée aux acteurs qui ne sont plus positionnés comme simples réceptacles d'un discours ex cathesdra, mais des acteurs-actifs dans le cadre d'un dispositif déterminé avec eux et pour eux. Mais comme pour tout objet émergent, on pourra d'abord y voir de nouvelles perspectives en terme de formation, et toutes les raisons de plébisciter les dispositifs d'accompagnement. Il faudra seulement en évaluer les limites tout autant que les dérives possibles.
Au sommaire :
- Les enjeux de l'accompagnement
- Des accompagnateurs, des accompagnés
- Des cheminements professionnels et personnels

Les pratiques des collectivités et établissements publics territoriaux en matière d'accompagnement à la qualification professionnelle des agents territoriaux (rapport d'étude) / CNFPT, 01/2020, 35 p
http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/les_pratiques_des_collectivites_en_matiere_daccompagnement_a_la_qualification_professionnelle_des_agents_territoriaux.pdf
Cette étude a pour objectif d’établir un état des lieux des pratiques des collectivités en matière d’accompagnement à la qualification professionnelle des agents territoriaux.
Le terme de qualification professionnelle recouvre de nombreuses définitions selon qu’il s’agit de certification et de niveaux de diplôme, de capacité à accéder à un métier réglementé, de parcours professionnel ou encore sur un plan individuel, de compétences et d’aptitudes à mettre en œuvre des activités pour un poste de travail donné.
Le périmètre de l’étude s’est limité à l’observation des pratiques d’accompagnement des agents territoriaux relatives à l’obtention d’une certification inscrite au Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP).
L’étude aborde les points suivants :
- la place accordée à qualification professionnelle dans les stratégies RH des collectivités ;
- les champs professionnels et les métiers cibles des accompagnements à la qualification professionnelle ;
- les dispositifs d’accès à la qualification ;
- l’accompagnement des démarches de qualification ;
- les bilans et retours sur les démarches de qualification.
L’étude fait écho à une étude déjà réalisée par le CNFPT en 2009 à la demande du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale, relative aux pratiques de validation des acquis de l’expérience (VAE) dans les collectivités. Cette seconde observation prend largement en compte les constats établis en 2009 pour mieux analyser les écarts dans les pratiques et dans la place accordée à la qualification professionnelle.

Finances publiques/Gestion locale

L'action du législateur sur le taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères / POISSON Jean-Marc, CONDEMINE Victor
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 50-51
Le principe actuel est la liberté des communes ou de leurs groupements pour voter le taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (Teom). Elle a donc le caractère d'une imposition. Le juge administratif a censuré régulièrement des Teom excessives par rapport aux coûts du service. Mais le contenu exact des dépenses pouvant être intégrées dans la Teom restait incertain. Afin de sécuriser le vote des taux, le législateur est venu modifier l'article 1520 du code général des impôts en précisant quels types de charges pouvaient être pris en compte.

Loi de finances pour 2020 : la synthèse des mesures relatives aux collectivités / ESCALLIER Christian, BACHARAN Céline
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 48-60
La loi de finances pour 2020 est marquée par ses dispositions relatives aux modalités de disparition et de compensation de la taxe d'habitation sur les résidences principales. En 2020, "l'effort financier" de l’État en faveur des collectivités, articulé en trois blocs, totalisera 116 milliards d'euros. L'enveloppe de la dotation globale de fonctionnement communale est stable. Parmi les mesures diverses, il est à noter la mise en œuvre financière de la reprise de la compétence "apprentissage" des régions et la recentralisation du revenu de solidarité active réunionnais.

Fonction publique/Statut

Les assistants territoriaux socioéducatifs / SOYKURT Sophie
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 56-57
Les assistants territoriaux socio-éducatifs relèvent de la catégorie A et sont répartis dans deux grades depuis le 1er février 2019. Leur recrutement intervient après inscription sur la liste d'aptitude établie à l'issue d'un concours sur titres avec épreuves. Ils exercent leurs fonctions comme assistants de service social, éducateurs spécialisés ou conseillers en économie sociale et familiale.

Usure professionnelle et départs retardés, un cocktail explosif / LE NAOUR Emeline
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 8-10
https://www.lagazettedescommunes.com/661536/usure-professionnelle-et-departs-retardes-un-
Le projet de loi de réforme des retraites et la création d’un possible âge pivot ou d’équilibre à 64 ou 65 ans suscitent des craintes parmi les agents territoriaux de catégorie C, mais aussi les DRH, qui devront en gérer les conséquences.

Rémunération : un complément indemnitaire annuel aux petits oignons / DE FREMINVILLE Solange
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 22-24
https://archives.lagazettedescommunes.com/37642777/un-complement-indemnitaire-annuel-aux-
Pas simple de mettre en œuvre le complément indemnitaire annuel, devenu obligatoire ! Critères restreints ou larges de l'entretien professionnel ? Attribution individuelle ou collective ? Les collectivités avancent à tâtons.

Déontologie : les collectivités prennent le contrôle au 1er février
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 11
https://www.lagazettedescommunes.com/660369/deontologie-les-collectivites-prennent-le-controle-au
Publié au Journal officiel du 31 janvier, soit la veille de l'entrée en vigueur des nouvelles règles, le décret relatif aux contrôles déontologiques dans la fonction publique place les collectivités au centre du processus. Explications.

Fonction publique : les dispositions relatives aux conditions de travail / LABORIE Cindy
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 51-52
La loi du 6 août 2019 supprime notamment les régimes dérogatoires à la durée légale du temps de travail et assouplit les conditions du télétravail.

Transformation de la fonction publique - Loi n°828-2019 du 6 août 2019 [Bibliographie] / Réseau des Documentalistes - CNFPT, 02/2020, 9 p.
http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/loi_de_transformation_de_la_fp_09_12_2019.doc.pdf
Le réseau des documentalistes du CNFPT vous propose une bibliographie sur la loi de transformation de la fonction publique. A jour au 06 février 2020

Reclassement en un an : est-ce bien raisonnable ? / WOLIKOW Julien
Actualité Juridique. Fonctions Publiques, 01/2020, n° 1, p. 6-13
Depuis deux ans, divers textes relatifs à la formation professionnelle, et en particulier ceux qui se rapportent à la période préparatoire au reclassement (PPR), ont renouvelé les enjeux du reclassement professionnel dans la fonction publique et alimenté de nouvelles réflexions sur les meilleures façons de le réussir. Le reclassement professionnel découle d'un schéma simple en apparence, qui pourrait idéalement ne durer qu'un an mais qui, dans la réalité, constitue un parcours semé d'embûches et dure bien plus longtemps. Contrairement aux idées reçues, la filière administrative n'est pas le débouché naturel pour accueillir les agents devenus inaptes à leurs fonctions. Le meilleur moyen de réussir leur reclassement est d'accroître les efforts de prévention des risques et de maintenir un niveau élevé de formation continue, notamment pour les agents davantage exposés à l'usure professionnelle.

Information/Communication/TIC

Une solution afin d'externaliser la fonction de délégué à la protection des données / ZIGNANI Gabriel
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 46
L'Adico, qui accompagne des collectivités dans la transition numérique, propose un service de DPD mutualisé.

Les collectivités succombent aux charmes du podcast / CHETRIT Judith
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 38-40
S'informer, découvrir autrement des destinations... en misant sur des podcasts appelés "natif", les municipalités diversifient leur stratégie de communication. Les communes y voient un moyen de se différencier en espérant attirer d'autres publics plus jeunes. C'est également un moyen de valoriser le travail des agents. Tout est encore à explorer. Interviews, longs formats, balades sonores immersives : la forme et le ton -à défricher- imposent une certaine créativité.

Cyberattaque : comment le Grand Cognac a fait face / DEVILLERS Olivier
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 44
En octobre 2019, la communauté d'agglomération (Charente, 57 communes) était victime d'un cryptovirus, rendant inaccessibles des dizaines de milliers de fichiers.

L’accessibilité numérique, entre nécessité et opportunité- Une obligation légale vis-à-vis des citoyens. Un levier stratégique pour les acteurs.
Conseil national du numérique, 02/2020, 98 p.
https://cnnumerique.fr/
A partir du double constat que l'accessibilité numérique répond à des obligations sociétale et juridique et constitue également une opportunité dans la vie économique, le Conseil national du numérique propose 50 recommandations visant à faciliter son déploiement à travers trois secteurs clés : l’accès à la citoyenneté, à la culture et au savoir.
Ces recommandations s'organisent autour de l’accessibilité des services publics numériques, des contenus audiovisuels et des ressources pédagogiques numériques.
https://cnnumerique.fr/remise-du-rapport-du-conseil-national-du-numerique-sur-laccessibilite-numerique-sophie-cluzel-et

Marketing territorial : accompagnez (au mieux) vos élus ! [Dossier] / SILVAN François
Brief, 02/2020, n° 75, p. 17-28
Depuis l'émergence du marketing territorial en France, il y a une quinzaine d'années, le terme a été galvaudé. De quoi se repencher sur sa définition et ses fondamentaux, alors que de nouveaux élus vous questionneront peut-être sur sa réelle valeur ajoutée.

Sécurité numérique des collectivités territoriales - L’essentiel de la réglementation
Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information, 01/2020, 126 p.
https://www.ssi.gouv.fr/particulier/guide/securite-numerique-des-collectivites-territoriales-lessentiel-de-la-reglementation/
Pour les non-spécialistes et, singulièrement, pour les élus déjà en proie avec une multitude de règles et de textes à appliquer, le cadre réglementaire national participant à la protection des systèmes d’information des collectivités territoriales méritait un guide. L’ambition de ce guide est d’être synthétique, pratique et abordable en particulier par les élus et les cadres territoriaux chargés d’en garantir l’application et la conformité.

Management/Ressources humaines

Comment agir face aux suicides au travail ? / CHETRIT Judith
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 24-25
Qu'ils soient ou non la conséquence d'une situation de mal-être professionnel, le suicide ou la tentative de suicide bouleversent le quotidien des agents d'une collectivité. Un acte dramatique qui engendre plusieurs temps d'intervention et de prévention.

La force d'un réseau entre fonctions publiques en région / BOULLAND Claire
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 28
En Normandie, un réseau a été foré par les conseillers en organisation des trois versants pour échanger et aborder les effets de la loi "fonction publique".

Les épuisés de la mobilité
Epoque (L'), 03/02/2020, p. 1-3
Des bataillons d’actifs passent plus de temps dans les trains, en avion et à l’hôtel que chez eux. Des va-et-vient harassants, qui finissent par disloquer toute la vie sociale.

Les méthodes agiles, nouvel eldorado du management ?
Entreprise et carrières, 03/02/2020, n° 1466, p. 12-15
"Répondre mieux, plus vite et de manière plus souple aux bouleversements des marchés qui s'accélèrent et aux demandes des clients qui se modifient. Voilà pourquoi l'agilité semble plébiscitée. Mais est-ce un remède universel à manipuler sans modération ?".
Questionnement et illustrations de méthodes agiles utilisées par des entreprises.

Créer un poste de médiateur pour résoudre les conflits / LE GALL Sophie
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 42-43
La loi "engagement et proximité" du 27 décembre 2019 consacre la possibilité pour les collectivités de se doter d'un médiateur territorial et donne un cadre à cette fonction.

Entreprises libérées : L'entreprise sans chef, un rêve ? / FARGE Adeline
Liaisons sociales magazine, 02/2020, n° 209, p. 19-27
Depuis la crise de 2008, de nombreuses entreprises ont décidé d'alléger le nombre de lignes hiérarchiques pour être plus agiles et plus compétitives. Entièrement responsables et autonomes, les salariés de ces organisations prennent des décisions, choisissent leur leader, pilotent leurs projets. Les promesses sont belles sur le papier, pourtant cette liberté a un prix.

Data RH. Des experts à trouver et à bien intégrer
Entreprise et carrières, 27/01/2020, n° 1465, p. 12-14
"Si les bénéfices de la data science ne font plus de doute, trouver les profils et les intégrer reste une gageure. Pour sortir de cette ornière, les DRH doivent miser sur une montée en compétences interne couplée à des ressources externes. La voie est étroite mais pleine d'enseignements."

Espaces de travail créatif
Innovations, 01/2020, n° 61, 218 p.
https://www-cairn-info.buadistant.univ-angers.fr/revue-innovations-2020-1.htm
Hacker, maker, coworker… de nouveaux vocables, associés à des espaces où la frontière entre travail et loisir est parfois floue, sont apparus entre la fin du XXe et le début du XXIe siècle. Ils recouvrent une réalité nouvelle et sont explorés dans ce numéro d’Innovations. Revue d’économie et de management de l’innovation. Les auteurs présentent des études de cas d’espaces de coworking, fablabs et living labs et s’interrogent sur leur articulation avec le territoire dans lequel ils sont insérés, où le rôle des responsables publics locaux est primordial. S’appuyant sur des situations concrètes et des enquêtes sur le terrain, ils montrent comment se construisent les relations de travail dans ces nouvelles entités. Si la créativité et l’innovation sont généralement appréhendées comme étant leur raison d’être, comment les coworkers et autres acteurs des fablabs sont-ils effectivement créatifs ? L’absence de rapports hiérarchiques permet-elle de donner libre cours à l’imagination des uns et des autres ? Quel est le rôle des animateurs de ces lieux ? Quelle est la nature de la gouvernance dans ces nouveaux espaces de travail ? En bref, quel est le facteur immatériel qui rend cette alchimie féconde ?

Femmes managers en début de carrière : une légitimité à conquérir
Bref du CEREQ, 01/2020, n° 385, 4 p.
https://www.cereq.fr/femmes-managers-en-debut-de-carriere-une-legitimite-conquerir
Désormais plus diplômées que les hommes, les jeunes femmes ont rattrapé leur retard dans l’accès aux postes de cadres en début de carrière. Cependant, les fonctions de management restent inégalement réparties entre les sexes. Une inégalité qui s'exerce dans les critères de sélection, le secteur d'activité, le salaire et le degré de responsabilités, soulignant ainsi la persistance de stéréotypes de genre aux niveaux les plus élevés de la hiérarchie professionnelle.

RH & RSE [Dossier]
Personnel, 01/2020, n° 601, p. 51-76
Découvrez les témoignages de DRH engagés dans une démarche de responsabilité sociale pour leur entreprise.
Quels sont les liens entre RH et RSE ? Comment mettre en place une démarche de responsabilité sociale de l'entreprise dans une PME ? Un RH doit-il se former à la RSE ? Connaissez-vous le congé solidaire ? A quoi ressemble une labellisation RSE ?
https://www.andrh.fr/actualites/934/rh-rse-a-la-croisee-des-chemins-nouveau-livre-blanc-de-landrh
https://www.strategie.gouv.fr/publications/rse-performance-globale-mesures-evaluations-etat-lieux-pratiques

"Construire ensemble un processus coopératif pour son territoire"- Actes du séminaire des directions du bloc local, 15/11/2019 / GROLLEAU Jerome, LOCATELLI Didier
CNFPT - Association des directeurs généraux des communautés de France - Syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales, 2020, 39 p.
https://fr.calameo.com/read/00292710920dd59efd36b?authid=R9FbFHyzg4En&page=1&view=book
Rendez-vous annuel pour les directions générales des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) des Pays de la Loire, le séminaire des directions du bloc local est co-construit dans le cadre d'un partenariat entre l'Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF), le Syndicat national des directeurs généraux des collectivités territoriales (SNDGCT) et le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) (délégation des Pays de la Loire et l'INSET d'Angers).
Dans la continuité des éditions antérieures, le séminaire de novembre 2019 s'est centré sur le thème "Construire ensemble un processus coopératif pour son territoire" illustré par quatre expériences territoriales. Ces travaux sont restitués sous la forme d'un cahier numérique avec de nombreuses intéractions vers des vidéos, des outils, les productions des précédents séminaires.
Retrouvez, grâce à cette publication, un cadre de réflexion, des expériences et des balises pour inspirer et construire votre cheminement dans chacun de vos territoires.

Guide du savoir-être avec un collègue déficient visuel
Agefiph, 2020, 19 p.
https://handicap.paris.fr/documents/2020/01/Fédération-Aveugles_Guide-emploi_2019_web_Accessible.pdf
Accueillir un nouveau collègue déficient visuel n’est pas chose aisée. Réintégrer un collègue devenu déficient visuel l’est encore moins. Que va-t-il pouvoir faire ? Que ne pourra-t-il plus faire ? Comment vais-je me comporter avec lui ?

Mal-être ou satisfaction au travail dans un monde en mutation. Pourquoi et comment travailler autrement ? / LANOUZIERE Herve
Regards, 2019, n° 55, p. 65-74
https://www.cairn.info/revue-regards-2019-1-page-65.htm
Beaucoup de choses ont été dites en vingt ans sur les risques psychosociaux (RPS) depuis le harcèlement moral jusqu’à la promotion de la qualité de vie au travail (QVT). Au-delà des glissements sémantiques et des acronymes, l’émergence progressive des notions de harcèlement, stress, RPS, QVT, répond à une réelle évolution dans la compréhension des déterminants du malaise ou du bien-être au travail. Parmi ces déterminants, les mutations profondes qui percutent l’équilibre et le compromis entre clients, employeurs et salariés sur lequel les relations sociales du pays reposent depuis l’après-guerre. A bien des égards, ces mutations ressemblent, au moins par leur ampleur, à celles qui au tournant des années soixante-dix ont conduit à la transition d’un modèle prospère à une économie en crise. La crise est le passage douloureux d’un état à un autre. Comme la chrysalide, elle est synonyme de transformations. C’est pourquoi à la question « travailler autrement, pour quoi faire ? », la réponse qui s’impose pourrait être : « parce que les choses changent ». Dès lors, un nouveau compromis doit être trouvé, pour que ces changements fassent émerger un nouvel équilibre, qui ne soit pas synonyme de RPS mais de satisfaction au travail.
Du harcèlement moral à la qualité de vie au travail, en passant par le stress, la violence au travail et les risques psychosociaux (RPS), que s’est-il passé dans le champ du travail au cours des deux dernières décennies ? De quoi ces glissements sémantiques sont-ils révélateurs ? De quelles distinctions sont-ils porteurs en pratique ?

Outre-Mer

La solitude des étudiants ultramarins
Monde Universités & Grandes Ecoles (Le), 06/02/2020, p. 10
Barrière culturelle, éloignement familial, climat… L’adaptation à la métropole est parfois compliquée pour les 38 000 jeunes qui viennent y poursuivre leur formation

L'écoquartier Hibiscus distingué prix international Green Solutions Awards / PARADIS Jérémy
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 44-45
Hibiscus prend en compte les particularités du territoire guyanais (situation démographique et foncière, risques naturels, climat...) et se révèle comme un exemple de résilience et d'adaptation au changement climatique. Pour cela, plusieurs principes ont dicté sa conception : favoriser l'ouverture à la ville au travers d'un maillage viaire efficace, offrir des logements et de la mixité sociale, créer de l'animation et enfin répondre au risque inondation pour créer une réelle plus-value paysagère et sociale. Un écoquartier récompensé, il y a plusieurs semaines, du prix international Green Solutions Awards catégorie Grand Prix Quartiers.

Bienvenue sur Yana-J
Le site de ressources et d'informations pour les jeunes de Guyane / Assemblée Territoriale des Jeunes de Guyane, 2019
https://www.yana-j.fr/
Officiellement lancé en décembre 2019, le nouveau site internet, portail d’information jeunesse – (www.Yana-J.fr), pensé et conçu pour les jeunes de 15 à 29 ans est le fruit des premiers travaux et concertations de l’Assemblée Territoriale des Jeunes de Guyane (ATJEG).

L’accès aux services publics dans les Outre-mer / CHAY Michèle, MOUHOUSSOUNE Sarah
Conseil économique et social, 01/2020, 114 p.
https://www.lecese.fr/travaux-publies/l-acces-aux-services-publics-dans-les-outre-mer
Garantir l’accès aux services publics dans les Outre-mer est essentiel car celui-ci conditionne l’égalité et l’effectivité des droits, ainsi que l’intégration sociale et économique des populations. Il en va de l’adhésion des citoyennes et des citoyens ultramarins à la République, mais aussi de leur capacité à développer leurs territoires durablement. Les constats établis par cette étude ont été largement corroborés par les auditions avec les représentants syndicaux et associatifs des différents territoires. Il est particulièrement significatif que sur une période rapprochée, le Défenseur des droits, la Commission nationale consultative des droits de l’homme et à présent le CESE émettent des préconisations allant dans le sens d’une prise de conscience de l’inégalité profonde dans laquelle se trouvent les Outre-mer. Ce que demandent aujourd’hui les ultramarins, c’est l’égalité ni plus ni moins.

Sciences Humaines

Tout le pouvoir au local [Dossier]
Socialter, 02/2020, n° 39, p. 17-39
- Sortir du gigantisme, par Youness Bousenna
Villes, cantons, micro-États : et si les structures politiques de petite taille étaient les seules capables de nous rendre heureux ? L’idée est défendue par un courant de pensée qui, face aux fantasmes de puissance des grands États modernes, envisage le salut dans une formule simple : « small is beautiful ».
- Ils ont voulu en finir avec l'Etat, par Youness Bousenna
Tour d’horizon de ces courants de pensée qui ont mis la commune au cœur de leur philosophie politique.
- Une révolution en communes, par Raphaël Lebrujah
Une nouvelle expérience révolutionnaire est née au nord de la Syrie.
- Les villes contre les Etats, par Antoine Louvard
Aujourd’hui envisagé comme une solution possible au libre-échange mondialisé, le recours à l’économie locale et communale a pourtant été au Moyen Âge l’antichambre du capitalisme.
- Barcelone : la rébellion étouffée ? par Laury-Anne Cholez
Barcelone est dirigée depuis 2015 par une équipe municipale issue des mouvements sociaux. Une mairie « rebelle » menée par une ancienne militante du droit au logement, Ada Colau.
- Local : l'arnaque totale ? propos recueillis par Léa Dang
À l’approche des élections municipales, les discours politiques prônant le localisme et la décentralisation se multiplient. À gauche notamment, monnaies locales, AMAP, expérimentations économiques et sociales en tous genres suscitent bien des espoirs. Aurélien Bernier, auteur de L’Illusion localiste. L’arnaque de la décentralisation dans un monde globalisé (Utopia, 2020), nous met pourtant en garde contre un mot d’ordre trop largement partagé.

"On nous somme de nous adapter à la mondialisation, à un monde régi par l'accélération constante des flux" / FOURREAU Eric, KERLAN Alain
Nectart, 01/2020, n° 10, p. 13-25
Spécialiste de Nietzsche, professeure de philosophie politique à l'université Bordeaux-Montaigne, Barbara Stiegler, dans son dernier livre, "il faut s'adapter", nous amène à questionner le néolibéralisme. Elle convoque pour cela des théoriciens qui se sont inspirés de la doctrine du darwinisme social : l'Américain Walter Lippmann, à l'origine de la pensée néolibérale, ainsi que son contradicteur John Dewey, face à Herbert Spencer, adepte d'un ultralibéralisme destructeur des politiques publiques de l'Etat. Un pas de côté pour mieux comprendre notre monde actuel, à commencer par la crise écologique, et les ressorts du pouvoir.
http://www.gallimard.fr/Catalogue/GALLIMARD/NRF-Essais/Il-faut-s-adapter

Manifeste pavillonnaire / CHAUVIER Eric
Nectart, 01/2020, n° 10, p. 90-95
Déconsidéré de toutes parts pour sa laideur, sa neutralité et sa propension à être le creuset du populisme et de l'individualisme, le territoire périurbain offre au contraire ce qui échappe désormais aux centres formatés des métropoles : des interstices d'ambivalence, de liberté, de créativité, où tous les scénarios deviennent possibles.

Sécurité civile et publique

Libertés publiques : la « safe city » sous surveillance [dossier]
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 30-37
https://archives.lagazettedescommunes.com/37642801/la-safe-city-sous-ew-surveillance-ew
Certaines collectivités locales se transforment en « safe cities », déclinaison sécuritaire des smart cities, et se lancent dans l'expérimentation de nouvelles technologies, notamment à des fins de surveillance de l'espace public.
Les acteurs privés coconstruisent l'espace urbain en transformant ces villes en laboratoires à ciel ouvert, non sans susciter des inquiétudes concernant la protection de la vie privée et les données personnelles.
Alors qu'une expérimentation de la reconnaissance faciale pourrait être déployée dans l'espace public et que la Cnil appelle à un débat public, retour sur les enjeux majeurs soulevés par l'émergence de tels dispositifs.

La chasse aux "crados" est lancée / LECLERC Hélène
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 34
La Ville de Saint-Malo franchit une étape supplémentaire dans la chasse aux incivilités et veut inciter les habitants à poursuivre les efforts. Son arme ? Une campagne de communication "choc" déclinée sur plusieurs supports et la création d'un jeu éducatif destiné aux plus jeunes.

Services techniques et environnement

Tégéval, le sillon vert citadin où la nature se régale / HUTEAU Helene
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 43
https://www.lagazettedescommunes.com/660343/tegeval-le-sillon-vert-citadin-ou-la-nature-se-regale/?abo=1
En cours d’aménagement dans huit communes (Val-de-Marne et Essonne), la voie constitue un corridor de nature en ville, tout en reliant plaine urbanisée, paysages agricoles et forêts.

En produisant de l'hydrogène, l'interco va rouler plus écolo / BERKOVICIUS Christine
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/02/2020, n° 2500, p. 42
https://archives.lagazettedescommunes.com/37642851/en-produisant-de-l-hydrogene-l-interco-va-rouler-plus-ecolo
La communauté de communes Touraine Vallée de l'Indre (Indre-et-Loire, 22 communes, 53 000 hab.) va alimenter des véhicules utilitaires et une benne à ordures, et fournir de l'hydrogène à d'autres utilisateurs.

Réparer la planète [Dossier] / QUINTARD Clément
Sciences humaines, 02/2020, n° 322, p. 28-51
Des philosophes et des scientifiques ont (...) dès les débuts du 20e siècle, tenté d’attirer l’attention sur les mutilations que l’industrie et la guerre, opérant souvent de concert, faisaient courir à la planète. Ces précurseurs conjecturaient alors la possibilité d’un effondrement des écosystèmes. Leurs épigones commencent tout juste à être entendus. (...)
Nombre de penseurs, de scientifiques et de citoyens sont convaincus qu’il faut agir. Ni unanimes sur les symptômes, ni catégoriques sur les remèdes, ces derniers sont pourtant d’accord sur un point : aucune main invisible ne guidera spontanément la planète sur la voie de la résilience. Des solutions doivent être inventées, discutées, expérimentées et mises en œuvre. Ce dossier vise à en présenter quelques-unes. Et à comprendre pourquoi elles peinent à émerger.
Au sommaire :
- Requiem pour l'humanité ? Clément Quintard
- Anthropocène now ? Clément Quintard
- La galaxie des pensées écologistes. Clément Quintard
- Le démon de « l'acrasie ». Jean-François Dortier
- Peut-on gouverner le climat ? Chloé Rébillard
- Nourrir le monde autrement. Pauline Petit
- L'Île-de-France après l'effondrement... Agnès Sinaï
- Les leçons du passé. Laurent Testot
- Quand les citoyens prennent les choses en main. Maud Navarre
https://www.scienceshumaines.com/reparer-la-planete_fr_41878.html

Copenhague sans pare-brise : comment le vélo redessine la ville / DESCAMPS Philippe
Monde diplomatique (le), 02/2020, n° 791, 1 ; 22-23
Économique, bon pour la santé et l’environnement, le vélo revient à la mode. Mais, en dépit des promesses électorales, cette tendance reste entravée par le manque d’infrastructures adaptées. La réussite de Copenhague montre l’importance d’un réseau cohérent, pratique et sûr.

Extinction des lumières la nuit : les usages avant tout / VILLEDIEU Clémence
Courrier des maires et des élus locaux (le), 02/2020, n° 342, p. 46-47
Procéder à l'extinction partielle ou totale de l'éclairage public la nuit s'impose peu à peu dans les esprits, dans la législation et sur le terrain. Objectifs : réduire les nuisances en préservant l'environnement nocturne et faire de économies d'énergie. Mais la commune qui se lance doit s'appuyer sur les usages de ses habitants. Et passer de la lumière à la nuit impose d'informer, de consulter et d'accompagner ces usagers. A défaut, la réussite de l'extinction est compromise.

Les trottoirs, nouveaux champs de bataille / GRANJA Christelle
Socialter, 02/2020, n° 39, p. 76-79
Pavées, en ciment ou en asphalte, ces fines bandes de terrain, anodines en apparence, sont aujourd'hui au cœur d'enjeux écologiques, numériques et de mobilité. Alors que les élections municipales se profilent, maires et candidats prennent position sur cette précieuse réserve de foncier métropolitain, encore sous-exploitée pour les uns, déjà trop investie pour les autres. Et si les trottoirs dessinaient le futur de nos villes ?

La consigne passe bien à Mulhouse
Monde (le), 31/01/2020, p. 8
Les particuliers sont encouragés à trier leurs bouteilles en plastique

Guérande teste la réduction de son éclairage public / LECOQ Vincent
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 43
La Ville de Guérande vient de lancer une expérience d'un an visant à diminuer sa consommation énergétique globale et à lutter contre la pollution lumineuse.
Pour ce faire, il a été notamment décidé de tester de nouveaux horaires.

Un virage éclairé pour sécuriser les automobilistes / PARADIS Jérémy
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 28-29
Le Conseil départemental du Tarn expérimente actuellement une toute nouvelle solution de sécurité routière. Installé dans un virage accidentogène, ce dispositif éclaire la route à l'approche d'un véhicule et guide ainsi la trajectoire du conducteur.
Une première en France.

Une digue amovible pour protéger le littoral des aléas climatiques / LECLERC Hélène
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 26-27
La start-up Wave Bumper a créé une solution de digues amovibles qui préviennent le risque de submersion marine. Elle propose aux collectivités cette technologie pour l'intégrer dans leurs plans de prévention pour protéger leurs infrastructures et leurs administrés.
Une initiative élues "Top Manager" du mois par notre comité d'experts.

Social/Santé

Trophées "Fier(e) de ma commune" (4/5) - Le surplus des cantines redistribué aux plus précaires / LAZAROVA Rouja
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 41
Avec la Conférence Saint-Vincent-de-Paul et la Banque alimentaire, la ville de Bourg-de-Péage (Drôme, 10 200 hab.) fait des dons issus de la restauration scolaire aux familles nécessiteuses.

Accessibilité : il reste tant à faire / MAISONNEUVE Catherine
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 30-36
L'ambition du législateur d'une accessibilité universelle au 1er janvier 2015 a été revue à la baisse, et quinze ans après la loi "handicap", on espère que les délais accordés par les agendas d'accessibilité programmée permettront de combler le retard. Deux lois sur le logement et les mobilités ainsi qu'un décret sur les sites internet publics amorcent une nouvelle donne de l'accessibilité. Mais les collectivités locales doivent embrayer. Et suivre l'exemple des pionnières, trop peu nombreuses. Les handicaps mentaux, cognitifs ou psychiques, beaucoup plus répandus que le handicap moteur avec fauteuil roulant, restent un angle mort de l'accessibilité. Viser la qualité d'usage est un impératif, y compris en réinterrogeant les normes, quand elles existent.

Les médiateurs "santé", de précieux alliés dans l’accès aux soins / VIGNE LEPAGE Veronique
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 44-45
https://www.lagazettedescommunes.com/661401/les-mediateurs-sante-de-precieux-allies-dans-lacces-aux-soins/?abo=1

Afin de pallier les difficultés liées à la santé dans les quartiers en politique de la ville, des postes dédiés de médiateurs «santé» ont été créés. Recrutés par des collectivités ou par des associations, ils participent aux actions collectives de promotion de la santé et accompagnent individuellement les personnes pour les rendre autonomes. Retour sur l'expérience menée en Auvergne-Rhône-Alpes.

"Les spécificités du personnel de l'action sociale sont autant d'enjeux RH" / MAISONNEUVE Catherine
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 27
"Investissez dans le social", déclare l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (Unccas) aux candidats aux municipales. Frédéric Bodo, responsable du pôle "politiques sociales" évoque, dans cet entretien, les enjeux pour les ressources humaines.

"La protection de l'enfance reste une compétence partagée entre l'Etat et les départements" / RAYNAUD Isabelle
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 10/02/2020, n° 2501, p. 12
Entretien avec Adrien Taquet, secrétaire d'Etat chargé de la protection de l'enfance, qui a annoncé la liste des trente départements qui, d'ici au 1er juillet 2020, signeront avec l'Etat les premiers contrats sur l'aide sociale à l'enfance.

De la balançoire en fauteuil roulant
Epoque (L'), 03/02/2020, p. 5
A Vannes, une aire de jeux inclusive permet aux enfants handicapés de rompre avec l’isolement et de jouer comme et avec les autres.

Stratégie de prévention et de protection de l'enfance : les 30 premiers départements à contractualiser
Localtis.info, 03/02/2020
https://www.banquedesterritoires.fr/strategie-de-prevention-et-de-protection-de-lenfance-les-30-
Sébastien Lecornu et Adrien Taquet ont présenté ce 3 février la liste des 30 premiers départements - sur 62 candidats - qui vont contractualiser avec l'État sur la mise en œuvre de la Stratégie nationale de prévention et de protection de l'enfance 2020-2022. Ces départements vont s'engager sur quatre axes principaux et bénéficieront, en contrepartie, de cofinancements.

Première vague de contractualisation de la Stratégie nationale de prévention et de protection de l’enfance avec 30 départements / Ministère des Solidarités et de la Santé, 03/02/2020
Adrien Taquet, secrétaire d’Etat auprès de la ministre des Solidarités et de la Santé, dévoile la liste des 30 départements qui participeront à la première vague de contractualisation de la Stratégie nationale de prévention et de protection de l’enfance. Le secrétaire d’Etat chargé de la Protection de l’enfance avait présenté le 14 octobre 2019 à Marcq-en-Barœul (59) devant l’ensemble des acteurs du secteur une Stratégie nationale de prévention et de protection de l’enfance proposée à la contractualisation avec 30 premiers départements en 2020.

Lutter contre l'isolement des personnes âgées / GUERRAZ Thierry
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 47
Montvalezan (Savoie, 705 habitants). Depuis trois ans, la commune fait appel à de jeunes volontaires engagés dans un service civique pour animer leur quotidien.
https://www.service-civique.gouv.fr/

Accessibilité : les élus mobilisés pour relever un défi immense [Dossier] / STROESSER Emmanuelle, CABIRON Christine, MASSON Florence
Maires de France, 02/2020, n° 376, p. 34-41
La loi "handicap" du 11 février 2005 a fixé des objectifs pour améliorer l'accessibilité de la ville aux 12 millions de personnes en situation de handicap. Les élus locaux se sont fortement mobilisés, en dépit des contraintes. Quinze ans après le vote de la loi, Maires de France fait un bilan (non exhaustif) des avancées et des retards avec les acteurs concernés.

Le service public de la petite enfance, une réussite française en danger / SHAHSHAHANI Leila
Monde diplomatique (le), 02/2020, n° 791, p. 4-5
Menace d’extinction de la protection maternelle et infantile, pénurie de pédopsychiatres, dégradation de la qualité de l’accueil en crèche… Dans le domaine de la petite enfance aussi, les appétits du commerce sont chaque jour davantage servis par les autorités. Une évolution qui compromet l’universalité du service public et favorise la surveillance des familles démunies.

Handicap Accessibilité : la France en roue libre
Actualités sociales hebdomadaires, 31/01/2020, n° 3145, p. 20-21
A la veille de la Conférence nationale du handicap prévue le 11 février prochain, APF France handicap a divulgué, le 29 janvier, les résultats d’une consultation nationale visant à mesurer le ressenti de la population sur le « bien vivre » dans sa ville. Un état des lieux de l’accessibilité en France qui pointe de nombreuses insuffisances.
https://www.apf-francehandicap.org/france-accessible-2020-25843

1000 jours : Adrien Taquet souligne l’importance de l’accompagnement périnatal
lesprodelapetiteenfance.fr, 29/01/2020
https://lesprosdelapetiteenfance.fr/1000-jours-adrien-taquet-souligne-limportance-de-laccompagnement-perinatal
Adrien Taquet, Secrétaire d’État à la protection de l’enfance a ouvert ce matin la journée de réflexion citoyenne, « les 1000 premiers jours de l’enfant, mille et une raisons d’agir pour soigner les parents, prendre soin du bébé …Et inversement. « . Une journée organisée conjointement par la Fédération de l’aide à domicile (FNAAFP/CSP) et l’Alliance francophone pour la santé mentale périnatale.
« Je tenais à marquer mon soutien et mon intérêt aux réflexions que vous portez » a d’emblée affirmé Adrien Taquet s’adressant notamment à une assistance composée de professionnels engagés en santé mentale et psychiatrie périnatales et aussi en accompagnement social de proximité. Mais aussi à des politiques engagées dans ce « combat », comme Jean François Cesarini député du Vaucluse ou Claire Pitollat, députée des Bouches du Rhône. Il a aussi évoqué le souci de ces professionnels « d’inscrire leurs travaux en lien avec la recherche et les échanges internationaux, et attachés à la pluridisciplinarité. ».

La médiation sociale s'expérimente aussi en ligne ! / LECOQ Vincent
Id Efficience Territoriale, 01/2020, n° 67, p. 32
Bordeaux Métropole Médiation a rejoint le dispositif les "Promeneurs du Net" soucieux de poursuivre en ligne, dans la "rue numérique", son travail réalisé sur le terrain. Cet acteur local, spécialisé dans la médiation de voisinage, devient ainsi le premier acteur du secteur de la médiation à déployer cette initiative.

L’Europe face au défi de la pauvreté
Arte.tv, 2020
https://www.arte.tv/fr/videos/RC-018413/l-europe-face-au-defi-de-la-pauvrete/
L’UE s’était fixée pour objectif de réduire de 25 % le nombre d'Européens vivant au-dessous du seuil national de pauvreté d’ici à 2020. Mais la mission est complexe. Aujourd'hui, un citoyen sur cinq se trouve démuni sur le plan matériel. La situation varie d’un pays à l’autre. Les pays du Nord ont les taux de pauvreté les plus faibles.
- Les nouveaux pauvres - Quand travailler ne suffit plus
- Push - Chassés des villes
-...

Cohésion sociale et territoires - Comment mieux agir ?
Recherche-action effectuée dans onze territoires : Les villes d’Angers, Arras, Bordeaux, Creil, Clichy-sous-Bois, Garges-lès-Gonesse, Le Havre, Strasbourg, Villeurbanne et les deux communautés d’agglomération Moulins Communauté et Valenciennes Métropole / PELERIN lise, LESUEUR Didier, SANCHEZ Jean-Louis
ODAS - Observatoire national de l'action sociale décentralisée, 2019, 188 p
Depuis une vingtaine d’années, la lutte contre les fractures sociales et territoriales est souvent évoquée comme un enjeu prioritaire des politiques publiques. Et pourtant chacun en convient aujourd’hui, la cohésion sociale de notre pays n’a jamais été́ aussi menacée. Les politiques nationales doivent donc impérativement s’adapter à ce nouveau défi, qui requiert aussi un fort engagement des acteurs locaux. C’est pourquoi, en partenariat étroit avec le CGET, l’Odas a engagé avec 9 villes et 2 communautés d’agglomération, une recherche-action pour identifier les processus décisionnels et les modes d’organisation, susceptibles de mieux répondre aux nouveaux besoins sociaux des territoires.
Recherche-action effectuée dans onze territoires : Les villes d'Angers, Arras, Bordeaux, Creil, Clichy-sous-Bois, Garges-Lès-Gonesse, le Havre, Strasbourg, Villeurbanne et deux communautés d'agglomération Moulins communauté et Valencienne Métropole.
https://www.odas.net/sites/default/files/documents/odas/2019-11/ODAS%20Cohe%CC%81sion%20sociale%20premieres%20pages.pdf

Pour aller plus loin…

Sites internet

Territoires audacieux, 2019
Territoires-Audacieux.fr est dédié à la valorisation des initiatives à impact positif issues des collectivités publiques. Son objectif ? Mettre en lumière tous ceux qui osent, sur leur territoire, mettre en place des projets innovants.…
http://www.territoires-audacieux.fr/

Le numérique en Loire-Atlantique
Le Département de Loire-Atlantique a mis en place une politique ambitieuse de développement numérique sur son territoire. Plusieurs missions en découlent : le déploiement de la fibre optique, le soutien aux territoires sur le volet numérique, l'équipement des collèges et une stratégie d'usages et services numériques. Objectif : promouvoir un numérique citoyen, accessible et solidaire.
https://numerique.loire-atlantique.fr

«Thinkerview est un groupe indépendant issu d’Internet, très différent de la plupart des think tanks qui sont inféodés à des partis politiques ou des intérêts privés.»
La phrase de présentation lapidaire sur la page du média donne le ton. A contre-courant des interviews buzz et des montages épileptiques qui font souvent loi en télévision
https://thinkerview.com

Plateforme de travail et d'échanges du Service Public lab
Le laboratoire d'innovation au service des habitants de la Seine-Saint-Denis
https://www.innov93.fr/

Territoires conseil
Base d’expériences de la Banque des Territoires (Caisse des dépôts)
https://www.banquedesterritoires.fr/collectivites-epl

La 27ème Région
http://www.la27eregion.fr/

LaBase, laboratoire d'innovation publique en Nouvelle-Aquitaine, porté par le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales (SGAR), la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL), le Département de la Gironde et Bordeaux Métropole.
https://www.facebook.com/LaBaseNA

M3 La prospective de la Métropole de Lyon
http://www.millenaire3.com

Lectures

Comprendre la biodiversité : vrais problèmes et idées fausses / PAVE Alain
Seuil, coll : Science Ouverte, 2019, 360 p.
La biodiversité est aujourd'hui l'un des maîtres-mots de tout discours environnemental. Après une trentaine d'années de diffusion du terme, un examen attentif fait pourtant apparaître que son succès médiatique s'est accompagné d'un affaiblissement de sa validité scientifique. Ont surgi nombre d'arguments qui s'éloignent des faits avérés ou des analyses sérieuses, conduisant ainsi à un catastrophisme ambiant mal fondé.
Alain Pavé, dont la compétence scientifique dans le domaine est incontestée, propose une analyse critique novatrice et bienvenue, riche d'exemples concrets souvent surprenants, de l'escargot de Quimper à l'ours pas toujours blanc. Loin de prendre le simple contre-pied des idées reçues et d'ouvrir la voie à un quelconque écoscepticisme, l'auteur montre que la prise en compte des réelles menaces qui pèsent sur le vivant demande une compréhension beaucoup plus fine de sa diversité et des mécanismes, évolutifs en particulier, qui la gouvernent et où l'aléatoire joue un rôle déterminant.
Il s'agit ici rien moins que de proposer une refondation du concept de biodiversité, à la mesure de son importance et de l'intérêt qu'on doit y porter. La pensée écologique ne pourra que profiter de ce changement de perspective.
47-099439 EV 0 C

Capital et idéologie / PIKETTY Thomas
Seuil, coll : Les Livres du Nouveau Monde, 2019, 1197 p.
Toutes les sociétés humaines ont besoin de justifier leurs inégalités : il faut leur trouver des raisons, faute de quoi c'est l'ensemble de l'édifice politique et social qui menace de s'effondrer. Les idéologies du passé, si on les étudie de près, ne sont à cet égard pas toujours plus folles que celles du présent. C'est en montrant la multiplicité des trajectoires et des bifurcations possibles que l'on peut interroger les fondements de nos propres institutions et envisager les conditions de leur transformation.
A partir de données comparatives d'une ampleur et d'une profondeur inédites, ce livre retrace dans une perspective tout à la fois économique, sociale, intellectuelle et politique l'histoire et le devenir des régimes inégalitaires, depuis les sociétés tri-fonctionnelles et esclavagistes anciennes jusqu'aux sociétés post-coloniales et hypercapitalistes modernes, en passant par les sociétés propriétaristes, coloniales, communistes et sociales-démocrates.
A l'encontre du récit hyperinégalitaire qui s'est imposé depuis les années 1980-1990, il montre que c'est le combat pour l'égalité et l'éducation, et non pas la sacralisation de la propriété, qui a permis le développement économique et le progrès humain. En s'appuyant sur les leçons de l'histoire globale, il est possible de rompre avec le fatalisme qui nourrit les dérives identitaires actuelles et d'imaginer un socialisme participatif pour le XXIe siècle : un nouvel horizon égalitaire à visée universelle, une nouvelle idéologie de l'égalité, de la propriété sociale, de l'éducation et du partage des savoirs et des pouvoirs.
47-099433 EC 0 C

La bible du négociateur : le tout-en-un du "dealmaker" performant / BELLENGER Lionel, COUCHAERE Marie-Josée
ESF, coll : Formation Permanente, 2019, 319 p.
La négociation fait partie de notre quotidien, que ce soit en entreprise ou bien dans la vie de tous les jours. Comme consommateur, parent, salarié, manager, la qualité de nos relations est largement régie par nos talents de négociateur. Lionel Bellenger et Marie-Josée Couchaere, tous deux spécialistes reconnus, ont réuni dans un seul ouvrage leur expertise méthodologique et pratique pour vous apporter toutes les clés nécessaires au succès de chacune de vos négociations.
Jeu ou affrontement, l'art de négocier appelle une réelle intelligence des situations qui permette la co-construction d'une solution acceptable, positive pour chacun. Cet ouvrage présente les meilleures techniques qui ont fait leur preuve pour faire de vous un négociateur hors-pair, en toutes circonstances.
47-099431 MAN 224 B

La civilisation du poisson rouge / PATINO BRUNO
Bernard Grasset, 2019, 179 p.
« Le poisson rouge tourne dans son bocal. Il semble redécouvrir le monde à chaque tour. Les ingénieurs de Google ont réussi à calculer la durée maximale de son attention : 8 secondes. Ces mêmes ingénieurs ont évalué la durée d'attention de la génération des millenials, celle qui a grandi avec les écrans connectés : 9 secondes. Nous sommes devenus des poissons rouges, enfermés dans le bocal de nos écrans, soumis au manège de nos alertes et de nos messages instantanés. Une étude du Journal of Social and Clinical Psychology évalue à 30 minutes le temps maximum d'exposition aux réseaux sociaux et aux écrans d'Internet au-delà duquel apparaît une menace pour la santé mentale. D'après cette étude, mon cas est désespéré, tant ma pratique quotidienne est celle d'une dépendance aux signaux qui encombrent l'écran de mon téléphone. Nous sommes tous sur le chemin de l'addiction : enfants, jeunes, adultes. Pour ceux qui ont cru à l'utopie numérique, dont je fais partie, le temps des regrets est arrivé. Ainsi de Tim Berners Lee, « l'inventeur » du web, qui essaie de désormais de créer un contre-Internet pour annihiler sa création première. L'utopie, pourtant, était belle, qui rassemblait, en une communion identique, adeptes de Teilhard de Chardin ou libertaires californiens sous acide. La servitude numérique est le modèle qu'ont construit les nouveaux empires, sans l'avoir prévu, mais avec une détermination implacable. Au cœur du réacteur, nul déterminisme technologique, mais un projet qui traduit la mutation d'un nouveau capitaliste : l'économie de l'attention. Il s'agit d'augmenter la productivité du temps pour en extraire encore plus de valeur. Après avoir réduit l'espace, il s'agit d'étendre le temps tout en le comprimant, et de créer un instantané infini. L'accélération générale a remplacé l'habitude par l'attention, et la satisfaction par l'addiction. Et les algorithmes sont aujourd'hui les machines-outils de cette économie…Cette économie de l'attention détruit,...
47-099437 IF 3 C

J'arrête de me trouver nul(le) ! Retrouver confiance et estime de soi / POIVILLIERS Clotilde
Eyrolles, 2019, 197 p.
De nombreuses personnes se limitent considérablement dans leur vie car elles ont une mauvaise opinion d'elles-mêmes, de ce qu'elles font ET de ce qu'elles sont. Elles « se trouvent nulles », rentrent dans une problématique d'échecs et dans la culpabilité, elles n'arrivent pas à être heureuses et bien dans leur peau jusque parfois en développer des symptômes physiques. Si cela fait écho en vous, lisez vite ce livre dans lequel les auteurs ont développé une méthode originale, simple et concrète pour sortir du cercle vicieux « nul-échecs-nul », (je me trouve nul donc je rate donc je me trouve encore plus nul). Un programme en 21 jours, élaboré à partir du concept des cinq mouvements de l'énergétique chinoise avec l'apport de nombreux outils pour vivre en utilisant son plein potentiel et être (enfin) fier de soi !
47-099441 MAN 42 J

Manager l'intelligence artificielle. S'adapter aux transformations profondes de notre environnement professionnel / VEYSSIERE Michelle, ROBEVEILLE Roland
Géréso édition, coll : Développement Personnel et Efficacité Professionnelle, 2019, 209 p.
Les machines intelligentes (Intelligence Artificielle ou IA) font émerger une complexité nouvelle dans nos vies privées et dans le monde professionnel. L'intrusion d'Internet, du numérique et de l'IA dans toutes les relations, qu'elles soient techniques ou relationnelles, est telle que les rôles et missions des personnes sont remis en question par des machines. Beaucoup de métiers et d'emplois vont disparaître, d'autres seront créés. Mais tous seront impactés par l'IA qui prendra probablement l'ascendant sur les personnes dans les organisations. Le management traditionnel devra alors se transformer pour s'adapter à cette nouvelle logique. Chacun des protagonistes, qu'il soit salarié ou non, devra changer de posture pour s'adapter à cette nouvelle configuration des relations au sein des organisations, des entreprises, des associations... Dans cet ouvrage très pratique, illustré de nombreux cas d'entreprises de tous secteurs d'activité, les auteurs proposent une nouvelle manière de manager les organisations, les structures et les personnes, ainsi que des pistes d'actions pour manager l'intelligence artificielle. Parce que les défis sont nombreux pour que les humains et les machines cohabitent !
47-099436 MAN 43 M

Enquêter dans les organisations. Comprendre pour agir / OSTY Florence, SERVEL Laurence, HINAULT Anne-Claude
Presses universitaires de Rennes, coll : DIDACT Sociologie, 2019, 270 p.
Ce manuel propose une démarche et des repères sur la manière dont l'enquête sociologique peut être mobilisée en situation d'intervention dans les organisations (privées, publiques ou associatives). Il s'adresse ainsi tant aux étudiants en sciences sociales qu'à tous les praticiens qui recourent à l'enquête dans leur fonction : chargés d'études, consultants, intervenants en sciences humaines et sociales, responsables RH, partenaires sociaux...
Au-delà des repères méthodologiques constitutifs d'une démarche qualitative de recherche, ce manuel envisage l'enquête comme une expérience à vivre. Il invite à développer une posture réflexive d'analyse de la pratique et de la relation au terrain. De très nombreux exemples empiriques, issus de terrains variés, permettent d'illustrer le propos et de donner à voir les " ficelles du métier ". Les trois auteures sont sociologues et mobilisent l'enquête qualitative pour intervenir dans les organisations.
Elles transmettent leurs savoirs et leur pratique dans différents dispositifs de formation initiale et continue.
47-099435 IF 4131 E

Tiers-lieux - Travailler et entreprendre sur les territoires : espaces de coworking, fablabs, hacklabs... / KRAUSS Gerhard, TREMBLAY Diane-Gabrielle
Presses universitaires de Rennes - Presses de l'université du Québec, coll : Espace et Territoires, 2019, 212 p.
Epiphénomènes d'une mutation sociétale, fruit de l'économie numérique, les tiers-lieux interpellent les décideurs publics territoriaux sur l'attitude à adopter, de l'intérêt bienveillant à une tutelle complète. L'ouvrage réunissant une équipe pluridisciplinaire de chercheurs présente un matériau empirique original sur cette réalité émergente, encore mal connue : celle de la multiplication des tiers-lieux dans les villes et hors des centres métropolitains.
Il pose de nouvelles questions, encore peu traitées dans la littérature, en s'intéressant à la trajectoire sociale des fondateurs d'espaces de coworking, aux nouvelles manières des jeunes générations de travailleurs du numérique de conjuguer leurs aspirations de liberté et d'épanouissement dans les domaines professionnel et privé, ainsi qu'à leurs nouveaux rapports à la collaboration, au travail, au territoire, à la mobilité et aux questions écologiques.
47-099493 AM 3 T

Les collectivités territoriales à l'ère du numérique / CHEVILLEY HIVER Carole, HOUSER Matthieu, MARCEAU Anne
Harmattan (L'), coll : Droit des Collectivités Territoriales, 2019, 257 p.
Les collectivités territoriales à l'ère du numérique Les collectivités territoriales doivent faire face à une mutation profonde de l'action administrative et politique. Elles n'ont plus seulement vocation à accompagner ces évolutions mais également à les générer. Leurs missions évoluent. Dès lors de nombreuses interrogations apparaissent. Comment les personnes publiques locales s'inscrivent-elles dans l'économie du numérique ? Quels sont leurs nouvelles compétences, la nouvelle relation avec l'administré, mais aussi les risques existants ? Le présent ouvrage rassemble les actes d'un colloque qui s'est tenu à Besançon les 14 et 15 novembre 2018.
Il a réuni des universitaires publicistes et privatistes, des élus et des praticiens autour des enjeux actuels et futurs de la révolution numérique. Fruit d'une rencontre entre le Centre de recherches juridiques de l'Université de Franche-Comté (CRJFC) et l'Association française de droit des collectivités locales (AFDCL), il s'inscrit dans le cadre des Journées d'études annuelles de l'AFDCL.
47-099470 IF 3 C

La co-construction : une alternative managériale / FOUDRIAT Michel
Presses de l'école des hautes études en santé publique, coll : Politiques et Interventions Sociales, 2019, 193 p.
Proche de la notion de participation, la co-construction renvoie à une question concrète : comment des acteurs ayant des intérêts ou des points de vue différents peuvent-ils élaborer un projet partagé ? Aujourd'hui, cette problématique intéresse particulièrement l'action sociale, la gouvernance des organisations, le développement territorial, la formation des adultes, les recherches collaboratives...
Cet ouvrage répond à trois objectifs : il apporte une clarification conceptuelle, analyse la progressive reconnaissance de la co-construction dans le champ social et les raisons de son engouement, nettement confirmé depuis la 1re édition (même si les réalisations et les pratiques restent encore hésitantes ou peu fréquentes), et détaille les principaux problèmes théoriques et méthodologiques au centre des démarches co-constructives.
Ces développements théoriques sont illustrés par de nombreuses situations réelles, analysées et commentées. Cette 2e édition, soigneusement révisée et augmentée, consacre un nouveau chapitre à la problématique de la flexibilité cognitive relative aux questions du changement de points de vue et du lâcher-prise. Elle s'enrichit également d'un développement sur la prise en compte des jeux des acteurs pris dans des "boucles systémiques".
L'ouvrage fournit des clés mobilisables pour tous les professionnels, responsables et acteurs intéressés par ce type de démarche ou confrontés à la question de sa mise en oeuvre au sein d'un système d'action : directeurs d'établissements, responsables des ressources humaines, responsables départementaux de développement territorial, consultants, professionnels de terrain, étudiants de 3e cycle.
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Travailler avec le sketchnoting. Comment gagner en efficacité et en sérénité grâce à la pensée visuelle / PAILLEAU Isabelle, BOUKOBZA Philippe, AKOUN Audrey
Eyrolles, 2017, 130 p.
Le sketchnoting, aussi appelé prise de notes visuelle, est une manière créative de prendre des notes ou d'organiser les informations. C'est un outil de pensée visuelle qui permet de transformer tous types d'informations : vidéo, texte, conférence, cours... en une représentation graphique du texte, en y ajoutant des images, sur une seule page. Dans un contexte de travail qui s'alourdit, il est impératif d'alléger la masse d'informations à laquelle nous sommes soumis et de la simplifier pour éviter la surcharge cognitive et le burn-out.
En associant pédagogie positive et visual maping, les auteurs proposent des outils pour s'organiser, gagner du temps et en créativité et développer un management collaboratif efficace et bienveillant où chacun retrouve du sens dans son activité
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Cette Lettre d’Information Documentaire est réalisée par le réseau des documentalistes du CNFPT
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