Modifié par Doc CnfptDoc le 23 mars 2020
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1 {{toc/}}
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3 = **Focus** =
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5 **L'illectronisme : ceux qui ne s'y font pas - Les pieds sur terre** / CHAUDET Emilie
6 France culture, 05/03/2020
7 [[https:~~/~~/www.franceculture.fr/emissions/les-pieds-sur-terre/les-pieds-sur-terre-emission-du-jeudi-05-mars-2020>>url:https://www.franceculture.fr/emissions/les-pieds-sur-terre/les-pieds-sur-terre-emission-du-jeudi-05-mars-2020?actId=ebwp0YMB8s0XXev-swTWi6FWgZQt9biALyr5FYI13Oppmr0AAFt6FwhPM4xHA5uB&actCampaignType=CAMPAIGN_MAIL&actSource=571659%23xtor=EPR-2-%5bLaLettre05032020%5d]]
8 Ils ne savent pas utiliser un ordinateur ni une connexion internet. Ils sont donc en grande difficulté pour accomplir la plupart des tâches administratives comme remplir une déclaration d’impôts, déclarer un sinistre à l’assurance ou contacter un service après-vente. Ils racontent leur quotidien.
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10 = **Action éducative/Sport** =
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12 **L'e-sport local joue dans la cour des grands** / RICHARDOT Robin
13 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 41
14 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667071/le-sport-local-joue-dans-la-cour-des-grands/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667071/le-sport-local-joue-dans-la-cour-des-grands/]]
15 L'interco du Grand Poitiers (Vienne, 40 communes, 191 800 habitants) développe la compétition sur les jeux vidéo, notamment grâce à un événement fédérateur et un club local.
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17 **Ces communes converties aux cantines bio** / LESTAVEL Thomas
18 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 110-112
19 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/communes-converties-aux-cantines-bio/00092016>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/communes-converties-aux-cantines-bio/00092016]]
20 La France entend servir au moins 20 % d’aliments issus de l’agriculture biologique dans les cantines scolaires d’ici à 2022. Mais les leviers à actionner pour relever le défi sont nombreux.
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22 **Restauration collective : nouveaux enjeux**
23 Actualité Juridique. Collectivités Territoriales, 02/2020, n° 2, p. 63-75
24 - Restauration collective : un an après la loi EGALim, tri sélectif des obligations à la charge des collectivités, Philippe Jacquemoire
25 - La restauration collective. Un an après la loi EGALim
26 - Restauration collective et commande publique, Pierre Villeneuve
27 - Restauration scolaire : un service public facultatif ou obligatoire ? François-Julien Defert
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29 = **Aménagement et développement des territoires** =
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31 **Mobilités (5/5) : vers des déplacements plus propres** / ADERNO Alexandra
32 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 52-53
33 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667531/lom-vers-des-deplacements-plus-propres/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667531/lom-vers-des-deplacements-plus-propres/]]
34 Le plan de mobilité régit l'organisation de la mobilité des personnes et du transport des marchandises, la circulation et le stationnement dans un ressort territorial.
35 Les infrastructures de recharge pour véhicules électriques sont définies comme l'ensemble des matériels nécessaires à la recharge et sont distinctes des stations ou bornes de recharge.
36 Le péage urbain est perçu à l'occasion du franchissement des limites d'un périmètre géographique déterminé, en vue de limiter la circulation automobile et de réduire la pollution.
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38 **Changement climatique : attention forêts en danger ! [Dossier]** / VERBAERE Isabelle
39 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 30-36
40 En 2018 et 2019, des températures et des épisodes de sécheresse exceptionnels ont été enregistrés. Couplés à des attaques de ravageurs, ils ont entraîné une mortalité importante d’espèces d’arbres phares : épicéa, hêtre, sapin et pin sylvestre. La situation est donc particulièrement complexe pour les 11 000 communes forestières françaises, sachant que l’exploitation du bois représentant jusqu’à 80 % du budget des plus petites.
41 - Et si pour sauver les massifs il fallait en changer les arbres ?
42 - "Les cerfs ont leur place en forêt et un impact positif sur la biodiversité"
43 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667118/changement-climatique-attention-forets-en-danger/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667118/changement-climatique-attention-forets-en-danger/]]
44 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667114/et-si-pour-sauver-les-massifs-il-fallait-en-changer-les-arbres/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667114/et-si-pour-sauver-les-massifs-il-fallait-en-changer-les-arbres/]]
45 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667135/les-cerfs-ont-leur-place-en-foret-et-un-impact-positif-sur-la-biodiversite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667135/les-cerfs-ont-leur-place-en-foret-et-un-impact-positif-sur-la-biodiversite/]]
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47 **La LOM encourage les mobilités actives et partagées** / LEVRAY Nathalie
48 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 55
49 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852768/la-lom-encourage-les-mobilites-actives-et-partagees>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852768/la-lom-encourage-les-mobilites-actives-et-partagees]]
50 Avec la loi d'orientation des mobilités (LOM), les employeurs disposent d'outils pour soutenir la mobilité durable. Fiche pratique en 5 points.
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52 **Les robots, de précieux alliés qui orientent et conseillent les touristes** / CHETRIT Judith
53 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 44-45
54 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667044/les-robots-de-precieux-allies-qui-orientent-et-conseillent-les-touristes/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667044/les-robots-de-precieux-allies-qui-orientent-et-conseillent-les-touristes/]]
55 Associés à l'automatisation de services existants, les robots représentent une opportunité de valoriser autrement un patrimoine en défaut d'attractivité.
56 Avec un tour de table qui peut rassembler plusieurs collectivités soucieuses d'être au goût du jour, petites et grandes structures expérimentent chatbots et robots.
57 La robotique est principalement utilisée pour guider et renseigner les visiteurs afin de mieux leur faire connaître l'histoire du territoire et l'offre touristique.
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59 **Mobilités (4/5) : le déploiement de nouvelles solutions pour se déplacer** / ADERNO Alexandra
60 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 56-57
61 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666065/lom-le-deploiement-de-nouvelles-solutions-pour-se-deplacer/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666065/lom-le-deploiement-de-nouvelles-solutions-pour-se-deplacer/]]
62 Les mobilités actives sont définies comme l'ensemble des modes de déplacement pour lesquels la force motrice humaine est nécessaire, avec ou sans assistance motorisée.
63 L'autopartage est la mise en commun d'un ou de plusieurs véhicules de transport terrestre à moteur au profit d'utilisateurs abonnés ou habilités par le gestionnaire des véhicules.
64 Bien que revêtant un enjeu majeur du développement, les zones peu denses (dépourvues de toute offre de transport public ou de mobilité significative) n'ont pas été définies par la loi.
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66 **Le 42 kilomètres haies, un marathon en faveur de la biodiversité** / DESCAMP Olivier
67 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 50-51
68 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664979/le-42-kilometres-haies-un-marathon-en-faveur-de-la-biodiversite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664979/le-42-kilometres-haies-un-marathon-en-faveur-de-la-biodiversite/]]
69 Eliminées du paysage au fil du temps, les haies jouent pourtant un rôle biologique essentiel. Elles atténuent aussi l'ampleur des phénomènes météo.
70 En tant que propriétaires, les collectivités peuvent créer des dynamiques locales de restauration et trouver des financements.
71 La communauté de communes Saône Beaujolais s'appuie sur des partenaires issus du monde agricole, associatif, et bien évidemment sur les habitants et les villes.
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73 **La France tente de panser ses territoires**
74 Monde (le), 29/02/2020, p. 28-29
75 [[https:~~/~~/www.lemonde.fr/economie/article/2020/02/29/la-france-tente-de-panser-ses-fractures-territoriales_6031316_3234.html>>url:https://www.lemonde.fr/economie/article/2020/02/29/la-france-tente-de-panser-ses-fractures-territoriales_6031316_3234.html]]
76 Le sentiment de relégation perdure dans les zones périurbaines et les campagnes, et ce malgré les plans d’action successifs.
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78 **Tiers-lieux : relais d'entreprises dynamise l'emploi et l'attractivité des territoires ruraux** / ROUDET Louise
79 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 40-41
80 Relais d’Entreprises rapproche l’emploi de l’habitat et contribue, en zone rurale, au rééquilibrage des territoires à travers l’installation de tiers-lieux aux côtés des communes.
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82 **Comment changer la ville ? [Dossier]**
83 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 20-48
84 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html]]
85 Ils ont le blues, les maires. L’Etat leur coupe les vivres, encadre leurs dépenses et donne des ordres parfois contradictoires au gré des ministres qui passent. Les communautés de communes leur prennent des compétences et de l’énergie. Les citoyens leur reprochent les nids-de-poule dans la rue et les cambriolages dans le lotissement. De quoi donner envie d’envoyer tout valser. Et pourtant, un peu partout sur le territoire, les maires et leurs équipes changent la ville et les villages. Ils ont parfois un projet original qu’ils mettent en œuvre seuls ou presque. Ou du flair, soutenant les bonnes idées portées par d’autres. Energie, logement, transports, petite enfance, urbanisme… les communes montrent que les alternatives écologiques, économiques et sociales existent, et qu’il ne faut pas toujours désespérer du politique. Au sommaire :
86 - Que peuvent (encore) les maires ?
87 - Cherche jeune remplaçant.e. La sociologie des maires est un peu plus représentative de la population que celle des élus nationaux. Mais les jeunes, les femmes et les classes populaires restent mal représentés.
88 - Budget une équation de plus en plus difficile
89 - Tour de France des réalisations municipales les plus innovantes :
90 Marquette-lez-Lille (59) du yoga après la cantine
91 Limoges (87) Halte au bisphénol, vive la porcelaine !
92 Pays de Langres (52) Le bus passe à la maison
93 Gap (05) Shopping en centre-ville
94 Strasbourg (67) La petite reine en son royaume
95 Rennes (35) propriétaires pour pas cher
96 Notre-Dame-de-l’Osier (38) Bienvenue chez vous !
97 Luc-sur-Aude (11) Du solaire citoyen dans la garrigue
98 Canal Belletrud (06) l’eau en commun
99 Saint-Julien-les-Villas (10) Des médecins à portée de clic
100 Lille (59) des radiateurs branchés sur les poubelles
101 Colombes (92) Comme des arbres dans la ville
102 Nantes (44) Des géants à l’assaut des tours
103 Marmande (47) Ici, on Bichonne nos boîtes
104 Nanterre (92) Des gilets rouges en gardiens de la paix
105 - Quelle gauche pour la ville ?
106 - débat : « Le local, meilleur échelon pour agir »
107
108 = **Culture** =
109
110 **En finir avec le mécénat ?** / DEBIESSE François
111 Futuribles, 03/2020, n° 435, p. 77-92
112 Ouverte à l’automne 2018 (n° 426), la série consacrée au rôle des entreprises dans la fabrique du bien commun a proposé au lecteur de Futuribles, au fil des derniers numéros, divers articles témoignant de la façon dont les entreprises et les organisations participent aujourd’hui à l’intérêt général. Cet article de François Debiesse s’inscrit pleinement dans cette série en proposant un coup de projecteur sur un des premiers pans par lesquels les entreprises ont commencé à contribuer au bien commun : le mécénat.
113 Rappelant en quoi consiste le mécénat, comment il a été encouragé ces 20 dernières années et la façon dont il est pratiqué par les entreprises, François Debiesse souligne les principaux domaines ciblés par les entreprises mécènes et leurs motivations. Il dessine les tendances de fond à l’œuvre depuis quelques années (notamment un ancrage territorial plus marqué, un mécénat plus collectif et la préoccupation d’impact social des actions financées). Surtout, alors que les incitations au mécénat tendent, depuis quelque temps, à être remises en cause, il invite les pouvoirs publics à ne pas régresser en la matière et à soutenir cette voie par laquelle beaucoup d’entreprises œuvrent pour le bien commun, en renforçant le dialogue et l’éthique qui entourent les pratiques de mécénat. S.D.
114
115 = **Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats publics** =
116
117 **Les Maires et les communes d'abord**
118 Actualité Juridique. Droit Administratif, 16/03/2020, n° 10, p. 556-575
119 La loi Engagement et proximité a été conçue pour apaiser le mécontentement des maires, en particulier ceux des petites communes. Elle a fait droit à un certain nombre de leurs revendications, notamment en renforçant la place des communes dans l'intercommunalité. En outre, et sans constituer un véritable statut, elle a amélioré, sur de nombreux points, la situation des élus locaux.
120 - Les communes, le retour par Bertrand Faure
121 - La reconnaissance et le renforcement de droits des élus, Arnaud Haquet
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123 **Les communs** / LEGROS Claire
124 Monde (le), 12/03/2020, p. 32
125 Employés jusqu'à la fin du Moyen-Age dans les campagnes, où ils organisaient le partage des biens naturels tels que les pâturages et étangs, les communs ont investi les villes où ils ouvrent de nouvelles approches économique et politique pour redonner du souffle à la démocratie locale.
126
127 **Municipales : cachez cette intercommunalité que je ne saurais voir** / FORRAY Jean-Baptiste
128 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 6-8
129 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666674/municipales-cachez-cette-intercommunalite-que-je-ne-saurais-voir/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666674/municipales-cachez-cette-intercommunalite-que-je-ne-saurais-voir/]]
130 Malgré la montée en puissance des intercos ces dernières années et le fléchage des élus communautaires sur les listes aux municipales, beaucoup de candidats font toujours comme si leur commune était seule au monde.
131
132 **Marchés publics : identifier les conflits d'intérêts afin de mieux s'en prémunir** / APELBAUM Raphael, DE BELENET Alain
133 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505
134 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852736/identifier-les-conflits-d-interets-afin-de-mieux-s-en-premunir>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852736/identifier-les-conflits-d-interets-afin-de-mieux-s-en-premunir]]
135 L'analyse de la jurisprudence administrative témoigne que le conflit d'intérêts est devenu une critique fréquente des candidats évincés.
136 L'acheteur public est le plus souvent victime de ces situations lorsque sont contestés les liens d'un tiers (aide à la maîtrise d'ouvrage, maître d'œuvre) avec les candidats à la procédure.
137 Corollaire de l'égalité de traitement, le principe d'impartialité des procédures est remis en cause par l'existence de conflits d'intérêts.
138
139 **Elections : "Le maire ne peut pas être un sauveur "**
140 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 16-17
141 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667344/le-maire-ne-peut-pas-etre-un-sauveur-cynthia-fleury-philosophe-et-psychanalyste/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667344/le-maire-ne-peut-pas-etre-un-sauveur-cynthia-fleury-philosophe-et-psychanalyste/]]
142 Comment résorber aujourd'hui la fracture démocratique et réconcilier les citoyens avec leurs représentants politiques ? Les élections municipales qui auront lieu les 15 et 22 mars ont un rôle éminemment important à jouer ; elles sont déterminantes pour la "démocratie de proximité", selon Cynthia Fleury, philosophe, psychanalyste, professeure titulaire de la chaire « humanités et santé » au Conservatoire national des arts et métiers, professeure aux Mines et membre du comité consultatif national d'éthique.
143
144 **Ces DGS qui veulent passer de l'autre côté de la barrière** / PREVOST Jules, GASPAR Romain
145 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 13
146 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665412/ces-dgs-qui-se-presentent-aux-municipales/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665412/ces-dgs-qui-se-presentent-aux-municipales/]]
147 A l’approche du scrutin des 15 et 22 mars, de plus en plus de directeurs généraux des services se déclarent candidats aux élections municipales. Une volonté complexe à mettre en œuvre.
148
149 **"Les élus locaux vont devenir des managers de territoire"**
150 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 19
151 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741287/-les-elus-locaux-vont-devenir-des-managers-de-territoires-david-djaiz-enseignant-a-sciences-po-paris>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741287/-les-elus-locaux-vont-devenir-des-managers-de-territoires-david-djaiz-enseignant-a-sciences-po-paris]]
152 Peut-on reprendre le contrôle d'une mondialisation débridée avec l'aide des élus locaux ? C'est cette question que s'est posée l'enseignant à Sciences-po et spécialiste de la démocratie, David Djaïz, dans son ouvrage « Slow démocratie, comment maîtriser la mondialisation et reprendre notre destin en main » (Allary Editions, octobre 2019). Il propose de remettre le concept de nation démocratique au cœur des politiques publiques. Pour lui, cette représentation est la seule capable de concilier solidarités sociales et territoriales et ralentissement de la mondialisation.
153
154 **Laïcité : le maire en première ligne**
155 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 6-8
156 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664632/la-laicite-en-debat-francois-pupponi-face-a-jean-louis-bianco/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664632/la-laicite-en-debat-francois-pupponi-face-a-jean-louis-bianco/]]
157 Emmanuel Macron a annoncé, le 18 février, une première série de mesures de la stratégie de lutte contre le «séparatisme islamiste». A quelques jours des élections municipales, «La ­Gazette» ouvre le débat sur les marges de manœuvre des élus locaux pour faire appliquer la laïcité lors du prochain mandat. Rencontre entre deux acteurs du sujet au quotidien : Jean-Louis Bianco, président de l'Observatoire de la laïcité, et François Pupponi, député du Val-d'Oise.
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159 **Le triptyque vertueux des marchés publics [Dossier]** / BERKOVICIUS Christine, ZIGNANI Gabriel
160 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 34-40
161 Les gouvernements successifs ont, depuis longtemps, voulu ouvrir l'accès à la commande publique à davantage de petites entreprises. C'est encore le but du retentissant relèvement du seuil des marchés sans procédure de 25 000 à 40 000 euros.
162 Progressivement, les mécanismes juridiques qui permettent à des publics éloignés de l'emploi de travailler et d'acquérir des compétences se mettent en place. Reste à diversifier les champs d'activité, pour pouvoir atteindre tous les publics.
163 Petit à petit, les marchés publics intègrent des mesures favorables à l'environnement, mais trop lentement. Cette tendance doit encore évoluer, et pas seulement dans la restauration collective. De nombreux outils et solutions existent.
164 Témoignages : région Centre-Val de Loire ; département du Finistère
165 Entretien avec Grégory Kalflèche, professeur de droit public à l'université Toulouse 1 Capitole, sur la nécessité, pour la commande publique, d'aboutir à une transformation en profondeur de l'offre et des pratiques des fournisseurs.
166 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741324/le-triptyque-vertueux-des-marches-publics>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741324/le-triptyque-vertueux-des-marches-publics]]
167 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741328/les-pme-un-vivier-a-courtiser-pour-doper-l-economie-locale>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741328/les-pme-un-vivier-a-courtiser-pour-doper-l-economie-locale]]
168 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741338/petit-a-petit-la-clause-sociale-fait-son-nid>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741338/petit-a-petit-la-clause-sociale-fait-son-nid]]
169 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741341/des-solutions-qui-verdissent-les-achats>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741341/des-solutions-qui-verdissent-les-achats]]
170 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741345/-l-objectif-final-c-est-le-changement-de-l-entreprise-pas-celui-de-l-acheteur>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741345/-l-objectif-final-c-est-le-changement-de-l-entreprise-pas-celui-de-l-acheteur]]
171
172 **Loi Engagement et proximité : consécration de la pratique du pacte de gouvernance entre communes et intercommunalité** / BOULAY Floriane
173 Actualité Juridique. Collectivités Territoriales, 02/2020, n° 2, p. 76-81
174 Les statuts d'une intercommunalité représentent l'acte fondateur par lequel les communes membres acceptent de travailler ensemble autour d'un projet commun. L'article L. 5211-5-1 du CGCT prévoit que ce document précise la composition de l'intercommunalité, son siège et les compétences qui lui sont transférées. Une décennie après le début du mouvement, de ce qu'il est convenu d'appeler la réforme territoriale, la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique témoigne du besoin des élus locaux d'adopter un document définissant également les relations, non pas entre les communes entre elles, mais entre ces communes et leur intercommunalité.
175
176 **Puy-de-Dôme : les services du département accessibles aux sourds et malentendants** / TROCHON Edouard
177 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 34-35
178 Après le Loiret, le Nord, le Jura ou le Var, le Département du Puy-de-Dôme a déployé sur son territoire Acceo, une solution digitale permettant de mieux accueillir les personnes sourdes ou malentendantes. Cette application tend vers un égal accès des publics à l’information et facilite leur mise en relation avec les services départementaux. Un service gratuit, accessible à distance et qui s’effectue en temps réel.
179
180 **Faut-il créer un "véritable" statut professionnel pour le maire ?** / SADRAN Pierre
181 Cahiers français, 01/2020, n° 1, p. 95-102
182 Les élections municipales ont lieu en 2020. Le statut du maire, quant à lui, évolue. Face aux difficultés à l’origine d’une crise des vocations chez les élus locaux, ses pouvoirs et ses responsabilités se sont accrus. Pierre Sadran nous livre ici un tour d’horizon de la fonction.
183
184 **Les nouvelles réformes des collectivités territoriales (Première partie)**
185 Revue française de droit administratif, 01/2020, n° 1, p. 1-26
186 - Les communes nouvelles (loi du 1er août 2019), Jean-Gabriel SORBARA
187 - La collectivité européenne d'Alsace (loi du 2 août 2019), GOHIN Olivier
188 - La Polynésie (loi organique et loi du 5 juillet 2019), Stéphane DIEMERT
189
190 **Le tirage au sort : un juste moyen de sélection ?** / CHATRIOT Alain
191 Cahiers français, 01/2020, n° 414, p. 105-107
192 La Convention citoyenne pour la transition écologique, qui a débuté à Paris en octobre 2019, a montré le retour du tirage au sort comme moyen de sélection. Le point sur les apports et les limites de cette forme de participation politique.
193
194 **Etude portant retour expérience sur les fusions de régions, des intercommunalités et des communes - Rapport de synthèse du volet 2 - Etablissements publics de coopération intercommunale**
195 CNFPT, 01/2020, 90 p
196 [[http:~~/~~/www.cnfpt.fr/sites/default/files/etude_sur_la_fusion_des_epci.pdf>>url:http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/etude_sur_la_fusion_des_epci.pdf]]
197 Le CNFPT poursuit son travail d’observation des fusions à l’œuvre dans le monde territorial. Après un premier volet consacré aux sept nouvelles régions issues des fusions, le CNFPT publie un deuxième volet relatif aux fusions d’établissements publics de coopération intercommunale (EPCI).
198 L’enchaînement des réformes sur une période très courte (Loi MAPTAM, loi NOTre, loi de délimitation des régions, et la loi sur l’amélioration du régime de la commune nouvelle), l’élargissement des périmètres géographiques et l’extension des compétences des collectivités concernées (régions et EPCI) ont généré d’importantes problématiques quant à la mise en œuvre réelle de ces fusions, l’atteinte d’un mode de fonctionnement efficient, la définition d’un nouvel équilibre financier ou encore l’explication des transformations aux citoyens.
199 [[http:~~/~~/www.cnfpt.fr/sites/default/files/cnfpt_etude_fusions_octobre_2018.validee.pdf>>url:http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/cnfpt_etude_fusions_octobre_2018.validee.pdf]]
200
201 = **Economie** =
202
203 **L'économie contre l'écologie ?** / PERRET Bernard
204 Esprit, 03/2020, n° 462, p. 36-119
205 Le dossier, coordonné par Bernard Perret, regrette que la prise de conscience de la crise écologique ait si peu d’effet encore sur la science et les réalités économiques. C’est tout notre cadre de pensée qu’il faudrait remettre en chantier, si l’on veut que l’économie devienne soutenable.
206
207 **Tiers-lieux : relais d'entreprises dynamise l'emploi et l'attractivité des territoires ruraux** / ROUDET Louise
208 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 40-41
209 Relais d’Entreprises rapproche l’emploi de l’habitat et contribue, en zone rurale, au rééquilibrage des territoires à travers l’installation de tiers-lieux aux côtés des communes.
210
211 = **Emploi/Formation** =
212
213 **L'incapacité numérique n'est pas une fatalité** / DESCAMPS Aurélia
214 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 24-26
215 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741301/l-incapacite-numerique-n-est-pas-une-fatalite>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741301/l-incapacite-numerique-n-est-pas-une-fatalite]]
216 L'utilisation des technologies digitales participe aujourd'hui du quotidien de nombre d'agents publics locaux, quels que soient leur grade ou leur filière. Aux employeurs de s'assurer de la maîtrise des compétences numériques de base dans les services.
217
218 **Le Graal des organisations apprenantes serait-il d'avoir des collaborateurs disposés à apprendre ?**
219 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 30-31
220 En fonction de leurs dispositions à apprendre -ou "apprenance" -, les individus mettent en place des stratégies sociales différentes. Quelles relations établir entre ces dispositions individuelles et les interactions au sein des collectifs de travail ? Une recherche doctorale a été menée pour y répondre. Explications, par Raphaël Grasset.
221
222 **A Rouen, premier pas pour l'Agence Normande de l'Orientation** / HEDOUIN Nils
223 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 26-27
224 Dans l'ancienne Cité des métiers de Rouen, se jettent les bases de la nouvelle Agence régionale de l'orientation et des métiers de Normandie. Créée le 1er janvier 2020, elle devra être le bras armé de la nouvelle politique régionale de l'orientation et de l'information métier.
225
226 **2es Rencontres formation-compétences des outre-mer : une seconde édition sous le signe de l'innovation**
227 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 9-14
228 La deuxième édition des Rencontres formation-compétences des outre-mer (RFCO) s'est tenue le 28 janvier à Biarritz, dans le cadre de l'Université d'hiver de la formation professionnelle. Elle a rassemblé 95 participants, contre 63 l'année précédente. Elus, représentants de l'Etat, agents de collectivités et de Carif-Oref, dirigeants d'organismes de formation : ils sont venus de Guyane, Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin, Mayotte et la Réunion.
229 Au programme de cet événement unique, organisé par Centre Inffo : la mise en œuvre de la réforme de la loi du 5 septembre 2018 et le déploiement des pactes régionaux d'investissement dans les compétences.
230
231 **L'ANACT sensibilise au sexisme via un serious game**
232 Entreprise et carrières, 24/02/2020, n° 1469, p. 7
233 C’est un jeu de sensibilisation pour apprendre à démasquer les différentes facettes du sexisme et savoir identifier les composantes possibles du sexisme dans les situations de travail au quotidien. Il facilite une prise de conscience du sujet et constitue ainsi la première étape d’une politique de prévention. Ce jeu a été conçu suite aux investigations menées auprès de salariés et manageurs de différents services d’une organisation
234 [[https:~~/~~/www.anact.fr/sexisme-sans-facon>>url:https://www.anact.fr/sexisme-sans-facon]]
235
236 **Imaginons les futurs du travail ?**
237 Socialter, 2020, n° HS, p. 108-111
238 Quels futur(s) pour le travail ? Comment en "imaginiser", c'est-à-dire en rendre imaginable, de nouvelles formes et modalités ? Est-il même possible d'en envisager sa disparition ou sa profonde transformation ? Plonger dans des récits d'anticipation, des œuvres d'artistes ou des performances au tour de cet enjeu montre l'ambiguïté de notre rapport au travail. Et la difficulté pour nous à en dessiner des alternatives.
239
240 = **Finances publiques/Gestion locale** =
241
242 **L'optimisation de la chaîne comptable passe par une bonne organisation** / GINIBRIERE Gaëlle
243 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 46-47
244 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665302/loptimisation-de-la-chaine-comptable-passe-par-une-bonne-organisation/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665302/loptimisation-de-la-chaine-comptable-passe-par-une-bonne-organisation/]]
245 Le passage à la dématérialisation a pu inciter des collectivités à rationaliser leur chaîne comptable. il s'agit d'aller au-delà des obligations réglementaires.
246 Toutes les collectivités sont susceptibles d'optimiser l'organisation de leur chaîne comptable, quelle que soit leur strate.
247 Il faut interroger la culture financière de la collectivité, les pratiques professionnelles des agents et les attentes, en termes d'harmonisation des procédures.
248
249 **Services publics - Les usagers, oubliés de la transition numérique**
250 Actualités sociales hebdomadaires, 28/02/2020, n° 3149, p. 20-21
251 Comme chaque année, la Cour des comptes rend ses observations sur la situation des finances publiques. Cette année, les magistrats de la rue de Cambon ont choisi de mettre l’accent sur la numérisation de l’action publique.
252 [[https:~~/~~/www.ccomptes.fr/fr/publications/le-rapport-public-annuel-2020>>url:https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-rapport-public-annuel-2020]]
253
254 **Enjeux et pratiques de pilotage de l'action publique locale** / ALFONSI Gilles
255 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 38-43
256 A côté de la question budgétaire et des enjeux de renouvellement de la démocratie locale, le renforcement des dispositifs de pilotage -aujourd'hui souvent insuffisants- constitue une question cruciale pour relever les défis de l'efficacité des collectivités territoriales.
257 Gilles Alfonsi évoque ces défis à partir de son expérience d'une vingtaine d'années consacrées à l'animation de différentes fonctions d'aide à la décision au sein du département de la Seine-Saint-Denis. Il propose une approche panoramique des démarches et des outils pour (re)donner du sens et du pouvoir d'agir aux décideurs et aux managers publics. Cependant, au-delà du nécessaire portage de ces questions par les directions générales, l'implantation d'une culture de gestion doit à la fois prendre en compte la technicité grandissante nécessaire à l'animation des outils et s'appuyer largement sur des modes de travail collaboratifs.
258
259 **Faut-il en finir avec la distinction fonctionnement / investissement ?** / PERELSTEIN Alain
260 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 34-37
261 L'idée que la séparation des dépenses de fonctionnement et d'investissement est un fondement essentiel de la comptabilité et de la gestion des finances publiques est largement répandue et figure généralement dans les tout premiers chapitres des manuels de finances publiques. Mais cette évidence est-elle aussi fondée et incontournable qu'il y paraît ?
262
263 **Loi de finances pour 2020 [Dossier]**
264 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 12-28
265 - Les principales dispositions de la loi de finances intéressant les collectivités du bloc communal par F. Claeys
266 - La loi de finances pour 2020 met fin à l'autonomie fiscale des départements par F. Micard
267 - Loi de finances pour 2020 : les régions à nouveau mises à contribution par C. Simon
268
269 **Télégestion : simplifier et sécuriser l'intendance des aires d'accueil de gens du voyage** / PARADIS Jérémy
270 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 32-33
271 La gestion des aires d’accueil des gens du voyage relève souvent du casse-tête pour une collectivité territoriale. C’est pourquoi la société WA Concept lance WebAccueil, un logiciel de télégestion et de prépaiement des aires d’accueil des gens du voyage. Une solution indépendante vis-à-vis du gestionnaire privé de l’aire désigné par la collectivité garantissant à celle-ci comme aux voyageurs l’absence de toute irrégularité ou malversation.
272
273 = **Fonction publique/Statut** =
274
275 **Dix questions : les adjoints administratifs territoriaux** / SOYKURT Sophie
276 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 28-29
277 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852552/les-adjoints-administratifs-territoriaux>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852552/les-adjoints-administratifs-territoriaux]]
278 Dans les petites communes (moins de 2 000 hab.), les adjoints administratifs territoriaux peuvent exercer les fonctions de secrétaire de mairie.
279 On peut accéder au 1er grade directement, sans concours. Pour le 2e grade, l'accès intervient après inscription sur liste d'aptitude établie à l'issue de concours.
280 Les trois concours (externe, interne et 3e concours) comprennent deux épreuves d'admissibilité et trois épreuves d'admission, dont une épreuve facultative.
281
282 **Les décharges d'activité de service** / SOYKURT Sophie
283 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 32-33
284 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741318/les-decharges-d-activite-de-service>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741318/les-decharges-d-activite-de-service]]
285 Les décharges d'activité de service sont l'un des deux contingents de crédit de temps syndical accordé aux responsables des organisations syndicales.
286 Le calcul du crédit d'heures de décharge d'activité de service s'effectue à l'aide d'un barème, en fonction du nombre d'agents de la collectivité.
287 Sous réserve des nécessités du service, le fonctionnaire qui bénéficie d'une décharge d'activité de service est réputé conserver sa position statutaire.
288
289 **Réforme de la fonction publique (3/6) : permettre le signalement des agissements sexistes** / DYENS Samuel
290 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 62-63
291 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666945/signalement-des-agissements-sexistes-quelles-obligations/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666945/signalement-des-agissements-sexistes-quelles-obligations/]]
292 L'obligation de mise en place d'un dispositif de recueil des signalements des harcèlements et agissements sexistes est régie par la loi du 6 août 2019.
293 Outre le code pénal, cette action se fonde sur l'interdiction de toute forme de harcèlement inscrite dans la loi du 13 juillet 1983 et sur l'obligation de protection de la santé des agents.
294 Contrairement à d'autres dispositifs, le signalement est obligatoire pour toutes les administrations, indépendamment de leur seuil de population.
295
296 **Loi relative à l’engagement dans la vie locale : dispositions intéressant la FPT**
297 Informations administratives et juridiques (les), 01/2020, n° 1, p. 18-21
298 La loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique vise notamment à renforcer les pouvoirs des maires, conforter leur place et celle des élus des communes dans l'intercommunalité, faciliter l'exercice des mandats locaux, simplifier et alléger certaines formalités pesant sur les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunales (EPCI). Cet article présente les principales mesures susceptibles de concerner les agents de la fonction publique territoriales.
299
300 **Lignes directrices de gestion et évolution des attributions des CAP**
301 Informations administratives et juridiques (les), 01/2020, n° 1, p. 2-16
302 Le décret du 29 novembre 2019, pris pour l'application de la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, a pour objet d'instaurer des règles et procédures pour l'édiction des lignes directrices de gestion et de procéder à la révision des attributions des commissions administratives paritaires.
303
304 = **Information/Communication/TIC** =
305
306 **La communication publique est-elle féministe ? [Dossier]** / GUICHETEAU Barbara
307 Brief, 03/2020, n° 76, p. 19-35
308 Proclamée « grande cause du quinquennat », l’égalité femmes-hommes est un droit fondamental, mais loin d’être une réalité dans la société, y compris dans la communication publique, appelée pourtant à un devoir d’exemplarité en la matière. Zoom sur les représentations genrées, et les enjeux de pouvoir sous-jacents, en pleine (r)évolution.
309
310 **Innovation et mutations sociales : les défis de l'attractivité territoriale** / SERVAL Sarah
311 Brief, 03/2020, n° 76, p. 8-9
312 Une polarisation de plus en plus forte entre des territoires "trop" attractifs et d'autres qui peinent à enclencher des dynamiques de développement : c'est l'un des constats dressés aujourd'hui par la Chaire "Attractivité et nouveau marketing territorial".
313
314 **Le numérique au service de l'innovation dans le secteur public** / LUANSAY-CATELIN Carine, ROYBIER MTANIOS Rajaa
315 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 44-52
316 L'objet de la présente recherche est d'étudier comment par son rôle restructurant, le digital appelé également numérique, a remodelé le secteur public. Nous présenterons une brève revue de la littérature sur les transformations du secteur public, en mettant en évidence le rôle et les enjeux de la digitalisation. En effet, il s'agit de répondre à la question suivante : en quoi l'intégration du numérique peut constituer une innovation permettant de renforcer l'efficacité et l'efficience du secteur et par conséquent du service public ?
317
318 = **Management/Ressources humaines** =
319
320 **Grèves et COVID-19 aidant, le télétravail s'installe**
321 Entreprise et carrières, 16/03/2020, n° 10, p. 4-6
322 Face aux évènements exceptionnels qu'elles subissent depuis plusieurs mois, les entreprises, jusque-là réticentes, semblent prêtes à miser durablement sur le télétravail. De quoi dynamiser le recours à cette forme d'organisation du travail qui s'était stabilisé l'année dernière.
323
324 **RH et IA font bon ménage**
325 Entreprise et carrières, 09/03/2020, p. 2-15
326 Du recrutement prédictif à la gestion de carrière personnalisée, les technologies de l'intelligence artificielle se positionnent sur l'ensemble des process de la fonction RH. Au-delà de l'effet marketing, revue de détail des apports réels de ces solutions innovantes.
327
328 **Satisfaction et bons résultats pour 700 agents en télétravail** / FRANCK Emmanuel
329 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 23
330 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666276/teletravail-satisfaction-et-bons-resultats-pour-les-700-agents-de-la-metropole-de-lyon/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666276/teletravail-satisfaction-et-bons-resultats-pour-les-700-agents-de-la-metropole-de-lyon/]]
331 La métropole de Lyon (59 communes - 9 200 agents 1,38 million d'hab) déploie le télétravail depuis le début de l'année. La CFDT pointe quelques difficultés techniques et culturelles.
332
333 **Fusion des régions : les agents paient toujours la note** / PARNAUDEAU Maud
334 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 20-22
335 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667072/fusion-des-regions-les-agents-paient-toujours-la-note/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667072/fusion-des-regions-les-agents-paient-toujours-la-note/]]
336 Quatre ans après, la fusion des régions n'a pas généré les économies escomptées. Elle a profondément déstabilisé les organisations et mis à mal les agents. Et tout n'est pas réglé.
337
338 **La pénibilité réduite en cuisine, grâce au fait maison** / DE FREMINVILLE Solange
339 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 29
340 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664916/la-penibilite-reduite-en-cuisine-grace-au-fait-maison/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664916/la-penibilite-reduite-en-cuisine-grace-au-fait-maison/]]
341 Responsables de restauration collective, adeptes de l'alimentation locale et bio, ils s'efforcent d'améliorer les conditions de travail de cette filière.
342
343 **Pierre-Yves Gomez : l'impact des formations sur les pratiques de management** / BROUSSOUS Mireille
344 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 28-29
345 L'économiste Pierre-Yves Gomez, qui vient de publier avec François-Xavier de Vaujany "Devenir du travail du manager : (des)illusions du collaboratif, espoirs de solidarité, s'efforce d'évaluer si les formations au management parviennent à influencer le style des managers.
346
347 **Les caractéristiques du management au féminin** / LOPEZ Irène
348 Liaisons sociales magazine, 03/2020, n° 210, p. 27-29
349 Les femmes, meilleurs managers ? Selon le sixième baromètre de la parité sur la direction des TPE françaises, réalisé par Managéo, 54,3 % des TPE féminines présentaient en 2019, un risque faible ou très faible d'entrée en défaillance, contre 50 % pour les TPE dirigées par des hommes. En 2018, seulement 3,1 % des TPE avec une femme à leur tête sont entrées en défaillance, contre 5 % côté masculin. Signe de l'efficacité d'un management au féminin. Pas toujours facile, néanmoins, d'en préciser les contours.
350
351 **Burn-out, bore-out, brown-out : les maux de la souffrance au travail**
352 Liaisons sociales magazine, 03/2020, n° 210, p. 40-43
353 Fortement médiatisés depuis les années 1980, suite aux nombreux suicides chez Renault et France Télécom, les risques psychosociaux ont refait parler d'eux en décembre 2019 lors du délibéré du procès France télécom. Ses dirigeants de l'époque ont été reconnus coupables de complicité de harcèlement moral, et l'entreprise elle-même a été condamnée. Mais depuis les travaux fondateurs de Marie Pezé, la connaissance des mécanismes de souffrance au travail s'est affinée. On parle désormais de burn-out mais aussi de bore-out et de brown-out.
354
355 = **Outre-Mer** =
356
357 **Consommation de substances psychoactives à Mayotte : les actions auprès des jeunes** / DELAYE Malika, SOILIHI MOUELEVOU Layla
358 Vie sociale et traitements, 03/2020, n° 145, p. 119-127
359 Dans le numéro 143 de vst, les auteures avaient présenté les problématiques de consommation de substances psychoactives chez les jeunes à Mayotte. Dans cette seconde partie sont décrites des modalités d’accompagnement.
360
361 **2es Rencontres formation-compétences des outre-mer : une seconde édition sous le signe de l'innovation**
362 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 9-14
363 La deuxième édition des Rencontres formation-compétences des outre-mer (RFCO) s'est tenue le 28 janvier à Biarritz, dans le cadre de l'Université d'hiver de la formation professionnelle. Elle a rassemblé 95 participants, contre 63 l'année précédente. Elus, représentants de l'Etat, agents de collectivités et de Carif-Oref, dirigeants d'organismes de formation : ils sont venus de Guyane, Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin, Mayotte et la Réunion.
364 Au programme de cet événement unique, organisé par Centre Inffo : la mise en oeuvre de la réforme de la loi du 5 septembre 2018 et le déploiement des pactes régionaux d'investissement dans les compétences.
365
366 **Établir Mayotte dans ses droits**
367 Défenseur des droits, 2020, 58 p.
368 [[https:~~/~~/www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rap-mayotte-10.02.20-4.pdf>>url:https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rap-mayotte-10.02.20-4.pdf]]
369 Le défenseur des droits a rendu public le rapport de sa visite à Mayotte en octobre dernier. Intitulé «Établir Mayotte dans ses droits» il éclaire le problème majeur d'accès aux services publics et d'exercice réel des droits qui affecte l'ensemble de la population.
370
371 **Evaluation du système de protection sociale et de santé – Appui au gouvernement de la Polynésie française** / DAGORN Claude, MEJANE Julien, PAULOT Jean-Marie, VACHEY Laurent
372 Inspection générale des affaires sociales, 2019, 68 p.
373 [[http:~~/~~/www.igas.gouv.fr/spip.php?article771>>url:http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article771]]
374 La Polynésie française s’est engagée, dès 1994, avec le concours de l’Etat, dans la mise en place d’une protection sociale généralisée (maladie, retraites, handicap et famille), gérée par la Caisse de prévoyance sociale (CPS) propre à ce territoire. Ce régime, dont l’équilibre financier demeure fragile, a contribué à une amélioration de la condition sociale et de l’état de santé des Polynésiens. Le soutien de l’Etat repose quant à lui sur une convention signée en 2015, dont le renouvellement est en cours. Dans ce contexte, et à la demande du Président du gouvernement de la Polynésie, les trois inspections générales interministérielles –IGAS, IGA et IGF– sont intervenues conjointement pour accompagner le gouvernement de la Polynésie dans la réalisation d’un diagnostic et la définition d’un plan d’action en matière de solidarité et de santé. Dans son rapport, la mission souligne les réformes engagées mais aussi la nécessité de les poursuivre et de les intensifier afin, tout à la fois, de maîtriser l’évolution des dépenses à moyen terme et de répondre à des défis démographiques et de santé publique de grande ampleur. Le rapport fournit des pistes d’actions et des recommandations méthodologiques pour ce faire. Il recommande en outre que la future convention Etat-pays en matière de solidarité permette de cibler les concours de l’Etat sur des objectifs sanitaires et sociaux précis, dans le respect naturellement des responsabilités de la Collectivité relatives à l’administration de son système de protection sociale, conformément à son statut d’autonomie
375
376 = **Sciences Humaines** =
377
378 **Y' a pas de mâles**
379 Epoque (L'), 02/03/2020, p. 2-3
380 Messieurs, impossible ! Des soirées réservées aux filles aux salles de sport non mixtes, le « women only » rencontre un succès certain. Sexisme inversé ou libération des femmes ? Immersion dans ces espaces interdits aux hommes
381
382 **"Les enfants sont inégaux aussi dans leur estime de soi"** / ANDRE Catherine
383 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 84-87
384 Entretien avec Bernard Lahire, professeur de sociologie à l'Ecole normale supérieure de Lyon :
385 Il vient de diriger une grand enquête intitulée "Enfances de classe. De l'inégalité parmi les enfants", parue aux éditions du Seuil à l'automne 2019
386
387 **L'angoisse du coup de fil**
388 Monde (le), 27/02/2020, p. 6
389 Plutôt habitués à communiquer par les messageries instantanées ou les réseaux sociaux, les jeunes diplômés, une fois en entreprise, sont confrontés à l’épreuve de l’appel téléphonique. Un apprentissage parfois déroutant.
390
391 = **Sécurité civile et publique** =
392
393 **La police intercommunale des transports rassure les usagers** / PERRIER Nathalie
394 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 43
395 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666279/la-police-intercommunale-des-transports-rassure-les-usagers/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666279/la-police-intercommunale-des-transports-rassure-les-usagers/]]
396 La communauté d'agglomération Melun Val de Seine (Seine-et-Marne, 20 communes - 130 100 hab.) s'est dotée d'une police intercommunale des transports. Les premiers retours sont très positifs.
397
398 **Vente d'alcool à emporter la nuit, que peut le maire ?** / BOVI HOSY Géraldine
399 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 58-60
400 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741409/vente-d-alcool-a-emporter-la-nuit-que-peut-le-maire-r>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741409/vente-d-alcool-a-emporter-la-nuit-que-peut-le-maire-r]]
401 La vente de boissons alcooliques entre 22 heures et 8 heures n'est pas interdite au plan national mais est soumise à une obligation de formation.
402 Le maire peut restreindre les horaires de vente, voire interdire, la vente d'alcool à emporter la nuit par arrêté municipal motivé.
403 Les maires pourront prononcer des sanctions administratives en cas de non-respect de leur arrêté de restriction d'horaires pour la vente d'alcool à emporter.
404
405 = **Services techniques et environnement** =
406
407 **Oui, la rénovation thermique s'applique au patrimoine ancien** / DESCAMP Olivier
408 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 38-40
409 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666316/oui-la-renovation-thermique-sapplique-au-patrimoine-ancien/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666316/oui-la-renovation-thermique-sapplique-au-patrimoine-ancien/]]
410 Isolation par l'extérieur, double voire triple vitrage... Les recettes uniformes trouvées dans le secteur de la rénovation thermique ne conviennent pas au bâti ancien.
411 Tiraillés entre enjeux énergétique et patrimonial, les propriétaires de vieilles pierres cherchent des solutions ne modifiant pas l'identité architecturale des bâtiments.
412 Les solutions sont tant techniques qu'organisationnelles. Réussir son opération de réhabilitation demande de l'anticipation et un bon sens du compromis.
413
414 **Pour atteindre le seuil du fonds chaleur, les petites communes mutualisent leurs projets de chaufferie**
415 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 42
416 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667073/pour-atteindre-le-seuil-du-fonds-chaleur-les-petites-communes-mutualisent-leurs-projets-de-chaufferie/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667073/pour-atteindre-le-seuil-du-fonds-chaleur-les-petites-communes-mutualisent-leurs-projets-de-chaufferie/]]
417 Le syndicat départemental d'énergies du Calvados (514 communes - 9 intercos - 450 000 hab.) monte en compétence sur la biomasse et signe un contrat avec l'Ademe pour accompagner quatre chaufferies.
418
419 **Quand un département se saisit des ouvrages d'art pour affiner son dispositif d'ingénierie de solidarité** / LERIVRAIN Helene
420 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 48
421 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741366/quand-un-departement-se-saisit-des-ouvrages-d-art-pour-affiner-son-dispositif-d-ingenierie-de-solidarite>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741366/quand-un-departement-se-saisit-des-ouvrages-d-art-pour-affiner-son-dispositif-d-ingenierie-de-solidarite]]
422 Le département du Gers a choisi de ne pas créer d'agence publique d'ingénierie externe. Il a préféré mettre en place une unité que Philippe Dupouy, vice-président chargé de l'ingénierie, qualifie de « modeste » dans la mesure où elle est constituée de cinq agents. Pour autant, pas d'impasse. La collectivité propose une assistance technique de solidarité, dans le champ du décret n° 2019-589 du 14 juin 2019, et plus encore.
423
424 **Eau, énergie, matériaux performants... du vert à tous les étages au collège** / DELMOLINO Alexandra
425 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 45
426 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665299/eau-energie-materiaux-performants-du-vert-a-tous-les-etages-au-college/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665299/eau-energie-materiaux-performants-du-vert-a-tous-les-etages-au-college/]]
427 Fraîchement inauguré, un collège de Seine-Saint Denis illustre la veine environnementale des nouveaux collèges publics du département.
428
429 **Comment changer la ville ? [Dossier]**
430 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 20-48
431 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html]]
432 Ils ont le blues, les maires. L’Etat leur coupe les vivres, encadre leurs dépenses et donne des ordres parfois contradictoires au gré des ministres qui passent. Les communautés de communes leur prennent des compétences et de l’énergie. Les citoyens leur reprochent les nids-de-poule dans la rue et les cambriolages dans le lotissement. De quoi donner envie d’envoyer tout valser. Et pourtant, un peu partout sur le territoire, les maires et leurs équipes changent la ville et les villages. Ils ont parfois un projet original qu’ils mettent en œuvre seuls ou presque. Ou du flair, soutenant les bonnes idées portées par d’autres. Energie, logement, transports, petite enfance, urbanisme… les communes montrent que les alternatives écologiques, économiques et sociales existent, et qu’il ne faut pas toujours désespérer du politique.
433 Au sommaire :
434 - Que peuvent (encore) les maires ?
435 - Cherche jeune remplaçant.e. La sociologie des maires est un peu plus représentative de la population que celle des élus nationaux. Mais les jeunes, les femmes et les classes populaires restent mal représentés.
436 - Budget une équation de plus en plus difficile
437 - Tour de France des réalisations municipales les plus innovantes :
438 Marquette-lez-Lille (59) du yoga après la cantine
439 Limoges (87) Halte au bisphénol, vive la porcelaine !
440 Pays de Langres (52) Le bus passe à la maison
441 Gap (05) Shopping en centre-ville
442 Strasbourg (67) La petite reine en son royaume
443 Rennes (35) propriétaires pour pas cher
444 Notre-Dame-de-l’Osier (38) Bienvenue chez vous !
445 Luc-sur-Aude (11) Du solaire citoyen dans la garrigue
446 Canal Belletrud (06) l’eau en commun
447 Saint-Julien-les-Villas (10) Des médecins à portée de clic
448 Lille (59) des radiateurs branchés sur les poubelles
449 Colombes (92) Comme des arbres dans la ville
450 Nantes (44) Des géants à l’assaut des tours
451 Marmande (47) Ici, on Bichonne nos boîtes
452 Nanterre (92) Des gilets rouges en gardiens de la paix
453 - Quelle gauche pour la ville ?
454 - débat : « Le local, meilleur échelon pour agir »
455
456 **Le défi de la transition écologique - Vers la neutralité carbone en France ? L’opinion des Français sur l’environnement**
457 Futuribles, 03/2020, n° 435, p. 5-55
458 - « Notre maison brûle »- La transition écologique en France : un défi sans précédent / Hugues de Jouvenel
459 - Transition énergétique : la crise inexorable du carbone
460 Sébastien Timsit et Alain Grandjean
461 - Interview de Jean-Marc Jancovici
462 - L’opinion publique sur le climat en France / Solange Martin
463
464 **Technologies de demain, énergie d’hier - Le numérique carbure au charbon** / BROCA Sébastien
465 Monde diplomatique (le), 03/2020, n° 792, p. 3
466 Partenariats des géants de la Silicon Valley avec l’industrie pétrolière, consommation massive d’énergie et de ressources : contrairement à ce qu’on a longtemps affirmé, l’économie numérique n’est ni « immatérielle » ni « verte ». Elle produit des dommages écologiques importants, dont les conséquences sont très inégalement réparties à la surface du globe.
467
468 **Contrat de transition écologique : Le Mans-Sarthe s'engage pour un avenir meilleur** / ROUDET Louise
469 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 30-31
470 Comme le Mans-Sarthe, 80 collectivités se sont engagées dans un Contrat de transition écologie (CTE). Cette démarche de partenariat entre l’État et la collectivité fixe des objectifs en matière de transition écologique pour les 3 à 4 ans à venir et doit contribuer à développer l’économie et l’emploi local. Décryptage et explications.
471
472 **Des hommes et des arbres : 10 ans pour transformer le territoire** / LECLERC Hélène
473 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 28-29
474 Le Grand Nancy est lauréat de l’appel à projet du gouvernement « Territoires d’innovation » pour son action innovante : « Des Hommes et des arbres ». Construit autour des acteurs du bois, à la fois sous l'aspect industriel mais aussi celui de la santé, « Des Hommes et des arbres » veut transformer le territoire et se donne 10 ans pour le faire.
475
476 **Grâce aux biobornes, les déchets organiques sont collectés et valorisés** / TROCHON Edouard
477 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 26-27
478 La Communauté de communes Rives de Saône expérimente la collecte des biodéchets à la source avec la mise en place de biobornes installées par l’entreprise Bourgogne recyclage. Ces bornes sont réservées aux déchets organiques qui sont ensuite transformés en compost. Cette solution avantageuse est testée dans 9 communes du territoire.
479
480 **Les apports ponctuels de la loi Engagement et proximité dans les domaines du "petit" et du "grand" cycle de l'eau** / MARC Philippe
481 Droit de l'environnement, 02/2020, n° 286, p.59-64
482 Si la loi Engagement et proximité, dernière en date d'une longue série, apporte d'utiles précisions dans le champ du petit cycle comme du grand cycle de l'eau, elle en constitue qu'une réponse partielle et ponctuelle aux défis que doit relever la politique de l'eau. On reste donc en attente d'une grande loi sur l'eau qui favoriserait la transversalité des politiques publiques.
483
484 **L'urgence écologique**
485 Cahiers français, 01/2020, n° 1, p. 18-93
486 La question écologique fait incontestablement partie des défis majeurs de ce début du XXIe siècle. Face aux effets en cascade à craindre, on peut même parler d'urgence écologique. Certaines des plus grandes interrogations sont discutées dans ce dossier. Où sommes-nous en matière de biodiversité en France et dans le monde ? Pouvons-nous sauver la planète sans trop nous restreindre ? L'innovation technologique, est-elle une réponse à la crise écologique ?
487
488 **Sols agricoles : une ressource précieuse [Dossier]**
489 ADEME & vous, 02/2020, n° 132, p.6-11
490 [[https:~~/~~/www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/ademe_le_mag_n132_dossier.pdf>>url:https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/ademe_le_mag_n132_dossier.pdf]]
491 Si les sols nous nourrissent, ils nous protègent aussi, en nous rendant de précieux services écosystémiques, qui vont de l'épuration de l'eau au stockage du carbone. Notre tour est venu de prendre soin d'eux.
492 - Sols agricoles : une ressource précieuse" :
493 - Un observatoire des sols en France ;
494 - Regards croisés : Philippe Noyau, agriculteur en Centre-Val de Loire - Thomas Eglin, ingénieur sol et environnement à l'ADEME ;
495 - Stocker le carbone dans les terres agricoles.
496
497 = **Social/Santé** =
498
499 **Transports et territoires - Inégaux face à la mobilité**
500 Actualités sociales hebdomadaires, 06/03/2020, n° 3150, p. 24-27
501 La mobilité inclusive est-elle un mirage ? Dans les territoires périurbains, ruraux et certains quartiers prioritaires, les populations socialement les plus fragiles rencontrent encore de nombreux freins économiques, matériels, sociaux, psychosociaux, organisationnels et géographiques pour accéder à la mobilité au quotidien. La nouvelle loi d’orientation des mobilités changera-t-elle la donne ?
502 - Loi d’orientation des mobilités / La mobilité solidaire en faveur des Plus vulnérables
503 - Valérie Dreyfuss, déléguée générale du Laboratoire de la mobilité inclusive (LMI) / « La mobilité devient le dégât collatéral des politiques publiques »
504 [[https:~~/~~/www.wimoov.org/>>url:https://www.wimoov.org/]]
505 [[https:~~/~~/www.mobiliteinclusive.com/>>url:https://www.mobiliteinclusive.com/]]
506 [[https:~~/~~/www.lecese.fr/travaux-publies/travail-emploi-et-mobilites>>url:https://www.lecese.fr/travaux-publies/travail-emploi-et-mobilites]]
507
508 **Coach d'insertion par le sport : un éducateur sportif et un guide vers l'employabilité** / PICOT David
509 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 30
510 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664879/un-educateur-sportif-et-un-guide-vers-lemployabilite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664879/un-educateur-sportif-et-un-guide-vers-lemployabilite/]]
511 Cohésion, détermination et solidarité sont autant de compétences transmises par les coachs d'insertion par le sport, un métier émergent.
512 [[https:~~/~~/educationparlesport.com/>>url:https://educationparlesport.com/]]
513
514 **Un service de transport destiné aux seniors isolés** / VILLE Frédéric
515 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 49
516 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665024/un-service-de-transport-destine-aux-seniors-isoles/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665024/un-service-de-transport-destine-aux-seniors-isoles/]]
517 En Seine-et-Marne, l'association Entraide déplacements se porte bien. Elle couvre 27 communes, comptabilise 428 adhérents et 60 bénévoles chauffeurs ou standardistes, et a effectué du transport à la demande (TAD) pour 3 571 personnes âgées (à 95 %) en 2017.
518
519 **A Angers, une nouvelle forme d'engagement**
520 Territoires du social, 03/2020, n° 506, p. 24
521 Le comptoir citoyen permet la mise en relation de bénéficiaires du CCAS volontaires pour s'engager dans la vie de la cité avec des associations recherchant des bénévoles.
522 [[http:~~/~~/www.angers.fr/l-action-municipale/ccas-d-angers/comptoir-citoyen/index.html>>url:http://www.angers.fr/l-action-municipale/ccas-d-angers/comptoir-citoyen/index.html]]
523
524 **Vieillissement : repenser la prise en charge des plus âgés**
525 Maires de France, 03/2020, n° 377, p. 38-43
526 Les communes doivent anticiper les modalités d'accueil des personnes âgées dans des structures adaptées ou à domicile
527 - Imaginer les lieux ouverts et intergénérationnels
528 - A Mons-en-Barœul, l'Ehpad des Bruyeres lève les barrières
529 - Villeurbanne gère plusieurs structures d'accueil
530 [[https:~~/~~/villesamiesdesaines-rf.fr/>>url:https://villesamiesdesaines-rf.fr/]]
531
532 **Prévention et protection de l’enfance - Contractualisation Etat-départements : les raisons d’un refus**
533 Actualités sociales hebdomadaires, 28/02/2020, n° 3149, p. 6-9
534 Les 30 départements qui vont contractualiser dans le cadre de la stratégie nationale de prévention et de protection de l’enfance sont désormais connus. L’absence de la Seine-Saint-Denis, fortement engagée sur les questions liées à la protection de l’enfance, peut surprendre. Comme d’autres, ce département n’a pas souhaité candidater. Un choix hautement politique.
535 - Les départements retenus dans l’expectative
536 - 3 questions à Michèle Créoff « Quelques millions à distribuer pour Une politique de “subvention­neurs” »
537
538 **Prévention en milieu rural - Une assistante sociale à la gendarmerie**
539 Actualités sociales hebdomadaires, 21/02/2020, n° 3148, p. 30-34
540 Face à l’augmentation de la détresse sociale, six brigades de gendarmerie du pays de Vitré et de la Roche-aux-Fées, en zone rurale bretonne, bénéficient de l’expertise d’une intervenante sociale qui assure des missions d’écoute, de prévention et d’orientation auprès des victimes et des mis en cause. Maillon d’une chaîne d’acteurs de proximité, Christelle Mézière a su se faire une place à part au cœur de l’institution militaire.
541
542 **Travail social- Rozenn Moro : l’égalité femmes-hommes à la loupe**
543 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 38-39
544 [[http:~~/~~/www.gazette-sante-social.fr/58261/rozenn-moro%e2%80%85-legalite-femmes-hommes-a-la-loupe>>url:http://www.gazette-sante-social.fr/58261/rozenn-moro%e2%80%85-legalite-femmes-hommes-a-la-loupe]]
545 Rozenn Moro est formatrice et animatrice autour de la prise de conscience des inégalités femmes-hommes et de leur réduction. Elle intervient notamment dans les crèches, les collèges, les Sdis. Elle souhaite désormais axer son travail sur les violences masculines dans le couple.
546 [[https:~~/~~/www.binocle.org/formatrice-egalite/>>url:https://www.binocle.org/formatrice-egalite/]]
547
548 **Le soutien à la parentalité cherche sa lisibilité** / FOIN Michèle
549 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 15-22
550 Dominique Bertinotti avait fait son ''Tour des parents'' en 2013, et réaffirmé l’importance d’une politique publique de soutien à la parentalité encore peu structurée. Adrien Taquet, secrétaire d’État à la protection de l’enfance, entame, lui, un tour de France des ''1 000 parents pour penser les 1 000 premiers jours''. Adossé à un comité d’experts présidé par Boris Cyrulnik, ses conclusions, connues en avril 2020, devraient permettre de dessiner les contours d’une politique publique plus claire et lisible. Le plus difficile sera sans doute de concilier deux approches entre ceux qui craignent une individualisation trop poussée du soutien parental et ceux qui s’appuient sur les avancées des neurosciences pour prôner une éducation positive et bienveillante.
551 - Gennevilliers : le relais parental offre un lieu de vie au quotidien
552 - Haute-Savoie : le Reaap organise la participation
553 - Points de vue : Comment renforcer le soutien à la parentalité ? Gérard Neyrand, sociologue et Rebecca Shankland, maître de conférences en psychologie positive à l'Université Grenoble Alpes.
554 - Au Royaume-Uni, la faillite des "agences de l'enfant"
555
556 **A Pau, la solitude n'a plus droit de cité**
557 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 43-45
558 Mi-mars  2019, Pau (Pyrénées-Atlantiques) a été la première ville en France à lancer un Plan anti-solitude. Objectif : lutter contre l’isolement, qui frappe tous les âges et toutes les conditions sociales. Ce plan s’articule autour de douze actions, touchant tant à l’action sociale qu’à la culture ou à la mobilité, auxquelles s’ajoutent quatre leviers de coordination et de structuration
559 [[http:~~/~~/solutions.silvereco.fr/produit/solidar-it/>>url:http://solutions.silvereco.fr/produit/solidar-it/]]
560
561 **Ensembl' : le réseau social qui met de la vie dans les quartiers** / LECLERC Hélène
562 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 46-47
563 Ensembl' est le premier réseau social français d'entraide et d'information entre voisins, 100% local. Accessible via une application imaginée par la start-up française Le Résidentiel numérique, son but est de tisser un lien entre les personnes vivant dans le même quartier ou le même immeuble.
564
565 = **Pour aller plus loin…** =
566
567 Sites internet
568
569 **Territoires audacieux, 2019**
570 Territoires-Audacieux.fr est dédié à la valorisation des initiatives à impact positif issues des collectivités publiques. Son objectif ? Mettre en lumière tous ceux qui osent, sur leur territoire, mettre en place des projets innovants.…
571 [[http:~~/~~/www.territoires-audacieux.fr/>>url:http://www.territoires-audacieux.fr/]]
572
573 **Le numérique en Loire-Atlantique**
574 Le Département de Loire-Atlantique a mis en place une politique ambitieuse de développement numérique sur son territoire. Plusieurs missions en découlent : le déploiement de la fibre optique, le soutien aux territoires sur le volet numérique, l'équipement des collèges et une stratégie d'usages et services numériques. Objectif : promouvoir un numérique citoyen, accessible et solidaire.
575 [[https:~~/~~/numerique.loire-atlantique.fr>>url:https://numerique.loire-atlantique.fr]]
576
577 **«Thinkerview est un groupe indépendant issu d’Internet, très différent de la plupart des think tanks qui sont inféodés à des partis politiques ou des intérêts privés.»**
578 La phrase de présentation lapidaire sur la page du média donne le ton. A contre-courant des interviews //buzz// et des montages épileptiques qui font souvent loi en télévision
579 [[https:~~/~~/thinkerview.com>>url:https://thinkerview.com]]
580
581 **Plateforme de travail et d'échanges du Service Public lab**
582 Le laboratoire d'innovation au service des habitants de la Seine-Saint-Denis
583 https:~/~/www.innov93.fr/
584
585 **Territoires conseil**
586 **Base d’expériences de la Banque des Territoires (Caisse des dépôts)**
587 [[https:~~/~~/www.banquedesterritoires.fr/collectivites-epl>>url:https://www.banquedesterritoires.fr/collectivites-epl]]
588
589 **La 27^^ème^^ Région**
590 [[http:~~/~~/www.la27eregion.fr/>>url:http://www.la27eregion.fr/]]
591
592 **LaBase, laboratoire d'innovation publique en Nouvelle-Aquitaine**, porté par le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales (SGAR), la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL), le Département de la Gironde et Bordeaux Métropole.
593 [[https:~~/~~/www.facebook.com/LaBaseNA>>url:https://www.facebook.com/LaBaseNA]]
594
595 **M3 La prospective de la Métropole de Lyon**
596 [[http:~~/~~/www.millenaire3.com>>url:http://www.millenaire3.com]]
597
598 //Cette Lettre d’Information Documentaire est réalisée par le réseau des documentalistes du CNFPT//
599 //Certains articles ne sont accessibles en ligne que sur abonnement.//
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