Sapeurs-pompiers, sécurité civile

Veille juridique

Loi n° 2019-286 du 8 avril 2019 relative à la représentation des personnels administratifs, techniques et spécialisés au sein des conseils d'administration des services départementaux d'incendie et de secours
Journal officiel de la République française. Lois et décrets, 09/04/2019, n° 84
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/4/8/INTX1827254L/jo/texte

Décret n° 2019-376 du 26 avril 2019 modifiant la composition du Conseil national des sapeurs-pompiers volontaires
Journal officiel de la République française. Lois et décrets, 28/04/2019, n° 100
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/4/26/INTE1906363D/jo/texte

Arrêté du 18 avril 2019 fixant la participation de l'Etat au titre de la nouvelle prestation de fidélisations et de reconnaissance (NPFR) versée aux sapeurs-pompiers volontaires pour l'année 2019
Journal officiel de la République française. Lois et décrets, 30/04/2019, n° 101
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2019/4/18/INTE1910180A/jo/texte

Arrêté du 23 avril 2019 pris pour l'application des articles D. 141-2 à D. 141-10 du code de la sécurité intérieure
Journal officiel de la République française. Lois et décrets, 30/04/2019, n° 101
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038429364&dateTexte=&categorieLien=id
Médaille de la sécurité intérieure : création de l’agrafe Notre-Dame de Paris

Zoom sur l’incendie de Notre-Dame de Paris

Notre-Dame : le secret de la victoire des pompiers / FREYSSENET Elsa
Echos (les), 24/04/2019, p. 12-13
https://www.lesechos.fr/politique-societe/societe/notre-dame-comment-les-pompiers-ont-gagne-la-guerre-du-feu-1013461
Pour venir à bout de l'incendie de Notre-Dame de Paris, dans la nuit du 15 avril 2019, il a fallu bien plus que le courage et la ténacité des pompiers. Leur victoire contre le feu qui menaçait de détruire la cathédrale est le fruit d'une organisation millimétrée, d'une formation d'élite et d'une chaîne de commandement où la responsabilité et la confiance sont des maîtres mots.

Notre-Dame de Paris : le dessin qui a aidé les pompiers le soir de l'incendie, 22/04/2019
https://www.lejdd.fr/Societe/notre-dame-de-paris-le-dessin-qui-a-aide-les-pompiers-le-soir-de-lincendie-3894273
Le JDD publie le croquis réalisé par un pompier retraité lors de l'incendie de Notre-Dame, et qui a aidé l'état-major dans son combat contre les flammes.
Ces dessins dits "opérationnels" sont destinés à résumer en quelques informations la configuration des lieux.

"L’opération à Notre-Dame a demandé des efforts surhumains aux sapeurs-pompiers" / PERRIER Nathalie
Lagazettedescommunes.com – Club prévention sécurité, 20/04/2019
https://www.lagazettedescommunes.com/618817/loperation-a-notre-dame-a-demande-des-efforts-surhumains-aux-sapeurs-pompiers/
Au côté de leurs collègues parisiens, les sapeurs-pompiers territoriaux ont été fortement mobilisés lundi 15 avril, lors de l’incendie de la cathédrale Notre-Dame de Paris. Le colonel Grégory Allione, président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France, fait le point sur les difficultés de ce type d’intervention, dans les monuments historiques.

Incendie de Notre-Dame : le récit des pompiers qui ont sauvé la cathédrale, 17/04/2019
https://www.lemonde.fr/societe/video/2019/04/17/incendie-de-notre-dame-le-recit-des-pompiers-qui-ont-sauve-la-cathedrale_5451733_3224.html
Des pompiers racontent l’intervention qu’ils ont menée à Notre-Dame de Paris le lundi 15 avril après qu’un incendie s’est déclaré dans l’édifice.

Colossus, le robot qui a aidé les pompiers à éteindre l'incendie de Notre-Dame
Huffingtonpost.fr, 16/04/2019
https://www.huffingtonpost.fr/entry/colossus-le-robot-qui-a-aide-les-pompiers-a-eteindre-lincendie-de-notre-dame_fr_5cb6a07ce4b0ffefe3b8c661
Ce drone terrestre prend les risques à la place des humains quand la situation devient trop dangereuse, en cas de menaces d’éboulement, de fuites de gaz ou de températures trop élevées, par exemple.

Incendie de Notre-Dame de Paris : la longue lutte contre le feu des sapeurs-pompiers
Lemonde.fr, 16/04/2019
https://www.lemonde.fr/societe/article/2019/04/16/incendie-de-notre-dame-de-paris-la-longue-lutte-contre-le-feu-des-sapeurs-pompiers_5451170_3224.html
Dans un contexte particulièrement difficile, et après neuf heures d’intervention, les pompiers sont parvenus à venir à bout des flammes qui dévoraient la cathédrale parisienne.

"A un moment, on a cru que Notre-Dame était à terre", témoigne un sapeur-pompier
Leparisien.fr, 16/04/2019
http://www.leparisien.fr/faits-divers/a-un-moment-on-a-cru-que-notre-dame-etait-a-terre-temoigne-un-sapeur-pompier-16-04-2019-8054877.php
Alexandre Jouassard, porte-parole de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France, s’exprime sur le dur combat qu’ont mené les hommes du feu pour sauver Notre-Dame de Paris.

Incendie de la cathédrale Notre-Dame : la vidéo des sapeurs-pompiers de Paris
Midi-libre, 16/04/2019
https://www.midilibre.fr/2019/04/16/incendie-de-la-cathedrale-notre-dame-la-video-des-sapeurs-pompiers-de-paris,8134626.php
Les sapeurs-pompiers de Paris ont mis en ligne sur Twitter un court résumé vidéo de leur intervention pour sauver la cathédrale.

Sapeurs-pompiers et SDIS

ADETT : les sapeurs-pompiers de France entendus !
ID.Cité, 29/04/2019
https://www.idcite.com/ADETT-les-sapeurs-pompiers-de-France-entendus-_a41274.html
Le ministre de l'Intérieur a annoncé la volonté du Gouvernement français de porter au niveau de l’Union européenne une initiative en faveur d’une directive visant à protéger l’engagement citoyen sous toutes ses formes dans les Etats-membres, et ainsi à écarter la menace d’une application de la Directive européenne de 2003 sur le temps de travail (DETT) aux sapeurs-pompiers volontaires.
https://www.pompiers.fr/actualites/flash-info-ndeg2-2019-dett-les-sapeurs-pompiers-de-france-entendus

Sapeurs-pompiers : la gratuité des autoroutes débutera-t-elle cet été ? / LEGER Coline
Lagazettedescommunes.com – Club prévention sécurité, 09/04/2019
https://www.lagazettedescommunes.com/616953/sapeurs-pompiers-la-gratuite-des-autoroutes-debutera-t-elle-cet-ete/
L’accord trouvé par le gouvernement avec les concessionnaires autoroutiers doit enfin permettre d’exonérer de péage les véhicules de secours en intervention. Mais la nécessité de renégocier, Sdis par Sdis, les conventions avec les sociétés d’autoroute soulève des interrogations : les conventions seront-elles similaires d’un département à l’autre ?
https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/elisabeth-borne-confirme-mise-en-oeuvre-gratuite-peage-sur-autoroute-vehicules-secours-en-operation

La mission d’information sur la sécurité des sapeurs-pompiers se met en place
Senat.fr, 05/04/2019
http://www.senat.fr/presse/cp20190403.html
Cette mission a été créée en raison de l’accroissement spectaculaire et inquiétant des agressions de sapeurs-pompiers : leur nombre a augmenté de 23 % en un an et de 213 % au cours des dix dernières années.
http://www.senat.fr/commission/loi/mission_dinformation_sur_la_securite_des_sapeurs_pompiers.html

Défense des sapeurs-pompiers - Motion de renvoi du texte en commission
ID.Cité, 05/04/2019
https://www.idcite.com/Defense-des-sapeurs-pompiers-Motion-de-renvoi-du-texte-en-commission_a40799.html?TOKEN_RETURN
Les députés ont rejeté la proposition de loi visant à soutenir et valoriser le statut et l'action des sapeurs-pompiers. La majorité a adopté une motion de renvoi du texte en commission par 49 voix contre 33.
Selon le secrétaire d'Etat Laurent Nuñez "beaucoup des propositions de ce texte sont redondantes avec les mesures du plan d'action pour le volontariat annoncé le 29 septembre dernier".
http://www.assemblee-nationale.fr/15/cr-cloi/18-19/c1819062.asp
https://www.pompiers.fr/presse/sapeurs-pompiers-le-travail-legislatif-se-poursuit-des-present

Du sport pour les pompiers, oui, mais pas trop et en douceur / DE FREMINVILLE Solange
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 01/04/2019, n° 2459, p. 28
https://www.lagazettedescommunes.com/614352/du-sport-pour-les-pompiers-oui-mais-pas-trop-et-en-douceur/
Dans le Gard, la prévention des accidents sportifs des sapeurs-pompiers, cause majeure de longs congés de maladie, a réduit de 40% le nombre de jours d’arrêt.

Quelles sont les conditions pour publier une photo prise par un sapeur-pompier / DECHENAUD David
Sapeurs-Pompiers de France - Le Mag, 04/2019, n° 1121, p. 63
La question de la publication des photographies prises par les sapeurs-pompiers n'est pas nouvelle. Mais le développement des réseaux sociaux et autres blogs dont les plus jeunes sont très amateurs donne une actualité particulière à la question. En effet, des photos où apparaissent des sapeurs-pompiers ou des victimes se retrouvent de plus en plus souvent sur Internet, en toute violation des règles de droit. Ces règles sont différentes selon le contexte dans lequel l'image est prise.

Gérer le stress post-traumatique / VILLEMIN Julie Niel
Sapeurs-Pompiers de France - Le Mag, 04/2019, n° 1121, p. 26-33
Si le phénomène du stress est connu depuis longtemps scientifiquement, il n'y avait pas pour autant une réponse à la gestion de ce risque. Mais avec un engagement des sapeurs-pompiers fragilisés par l'accumulation de facteurs stressants, les mentalités et la prise en charge évoluent. Explications.

Sauver l’autre sans périr psychiquement : de la dynamique compassionnelle des sapeurs-pompiers au traumatisme vicariant / MAURO Cynthia
Ecole nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers, 22/03/2019
http://pnrs.ensosp.fr/Plateformes/Sante/Actualites/Sauver-l-autre-sans-perir-psychiquement-de-la-dynamique-compassionnelle-des-sapeurs-pompiers-au-traumatisme-vicariant
"Les confrontations à la violence, à la souffrance et à la mort s’inscrivent dans la réalité professionnelle quotidienne des sapeurs-pompiers (...).
Dans l’engagement direct de porter secours à autrui, le sapeur-pompier prend l’engagement indirect d’assurer sa propre survie physique et psychique : « sauver ou périr ». Préserver son équilibre psychique relève en amont d’une élaboration préventive relative aux risques d’expositions prolongées à ces situations au potentiel traumatogène certain et à l’intrusion douloureuse et bouleversante des scènes dont ils sont les témoins. Ce sont les concepts de fatigue de compassion et de traumatisme vicariant que nous proposons de présenter synthétiquement ici."

Partage d'Expérience du SDIS de Loire-Atlantique : ouverture de porte à la demande de la police / SDIS 44
Ecole nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers, 22/03/2019
http://pnrs.ensosp.fr/Plateformes/RETEX/Actualites/Partage-d-Experience-du-SDIS-de-Loire-Atlantique-Ouverture-de-porte-a-la-demande-de-la-police
Ce partage d’expérience pose la question de la réalisation de l’ouverture de porte, avec une personne potentiellement dangereuse, lorsqu’elle est demandée par la police. Ce PEX a vocation à préciser le périmètre et les limites des actions des sapeurs-pompiers dans ce contexte d’intervention afin que le niveau de réponse soit le même en tout point du département.

"LOL", le premier chien d'aide psychologique aux victimes, confié aux sapeurs-pompiers du Lot
Pompiers.fr, 18/03/2019
https://www.pompiers.fr/actualites/lol-le-premier-chien-daide-psychologique-aux-victimes-confie-aux-sapeurs-pompiers-du-lot
Installé au centre d’incendie et de secours de Cahors depuis le 14 mars 2019, LOL est le premier chien d’assistance juridique à être formé spécialement dans cet objectif en France. Confié aux sapeurs-pompiers du Lot (46), il remplira un rôle d’aide psychologique auprès des victimes d’agressions, en particulier des enfants, en les accompagnant tout au long des procédures au tribunal.

Le recrutement de saisonniers dans la FPT / SOYKURT Sophie
Gazette des communes, des départements, des régions (la), 01/04/2019, n° 2459, p. 58-59
https://archives.lagazettedescommunes.com/36692781/le-recrutement-de-saisonniers-dans-la-fpt
Des contractuels de droit public peuvent être recrutés sur des emplois non permanents pour faire face à un accroissement saisonnier d'activité au sein des collectivités.
Les collectivités territoriales ont la possibilité, dans certaines circonstances, d'avoir recours au service des entreprises de travail temporaire.
La faculté de recruter des sapeurs-pompiers volontaires comme contractuels est ouverte aux Sdis, s'ils sont confrontés à un accroissement saisonnier de l'activité.

Sécurité incendie

Comment les pompiers des Pyrénées-Atlantiques protègent-ils nos bâtiments historiques ?
France Bleu, 17/04/2019
https://www.francebleu.fr/infos/faits-divers-justice/comment-les-pompiers-des-pyrenees-atlantiques-protegent-ils-nos-batiments-historiques-1555435126
Les images de Notre-Dame de Paris en feu, ont fait le tour du monde. La structure de la cathédrale a pu être sauvée grâce à la préparation des pompiers. Dans les Pyrénées-Atlantiques aussi, ils prennent des précautions pour protéger les bâtiments historiques.

Les systèmes de sécurité incendie / JOUBERT Marie-Agnès, BELLET Frédéric, BUREAU Mathieu
Scène (la), 03/2019, n° 92, p. 142-143
De récents incidents survenus dans deux théâtres posent la question de la fiabilité des systèmes de sécurité incendie.

Risques majeurs

Risques naturels

Risques naturels : le digital au secours de la prévention
Echos (les), 19/04/2019, p. 27
https://www.lesechos.fr/pme-regions/actualite-pme/risques-naturels-le-digital-au-secours-de-la-prevention-1012470
Intelligence artificielle, cartographie informatique, systèmes d'information géographique… la prévention des risques naturels s'optimise grâce au numérique. Les collectivités, en première ligne, recherchent aussi des solutions plus agiles.
A Nîmes, des capteurs ont été installés pour surveiller les crues.
https://www.lesechos.fr/pme-regions/actualite-pme/a-nimes-des-capteurs-pour-scruter-les-crues-1012472

Catastrophes naturelles : la mission d’information du Sénat lance une consultation en ligne
ID.Cité, 10/04/2019
https://www.idcite.com/Catastrophes-naturelles-la-mission-d-information-du-Senat-lance-une-consultation-en-ligne_a40895.html?TOKEN_RETURN
La mission d’information du Sénat sur les risques climatiques lance une consultation en ligne pour recueillir les témoignages des victimes de catastrophes naturelles et de toute autre personne intéressée. Elle est ouverte jusqu’au 17 mai 2019.
https://senat.limequery.org/877389?lang=fr

Canicule hivernale / SADAUNE Manuel
Sapeurs-Pompiers de France - Le Mag, 04/2019, n° 1121, p. 18-19
De plus en plus fréquents, sur des surfaces parfois aussi importantes qu'en été, les feux de forêt hivernaux touchent de nombreux départements. Difficulté d'accès, sécheresse de la végétation, vents violents, ce cocktail détonnant a mobilisé en quelques semaines des centaines de sapeurs-pompiers.

La prévention et l'alerte du risque de tsunami sur les côtes françaises / COURTEAU Roland, Sénat, 21/03/2019, 64 p.
http://www.senat.fr/rap/r18-399/r18-3991.pdf
Atout économique, géostratégique et scientifique, nos 10 millions de km2 de zone économique exclusive répartis dans tous les océans soulignent notre vulnérabilité face au risque tsunami, qui concerne l'ensemble des bassins où la France est présente, notamment au travers de ses départements et territoires d'Outre-Mer. L'attention portée à ce risque majeur pour les populations du littoral reflète la conviction que la diminution de la vulnérabilité de nos sociétés face au risque tsunami dépend d'une meilleure connaissance de l'aléa et de l'instauration de systèmes d'alerte efficaces et fiables. L'opinion publique accepte de moins en moins de voir des populations ne pas être protégées alors que des dispositifs d'alerte peuvent être instaurés et sauver des vies humaines.
L'Office a souhaité faire le bilan des recommandations d'un rapport présenté en 2007 sur la prévention et l'alerte du risque de tsunami sur les côtes françaises, qui avait été suivi d'un rapport sur les systèmes d'alerte en 2009
http://www.senat.fr/notice-rapport/2018/r18-399-notice.html

Enquête - Prévention des risques naturels : une culture à construire / HUTEAU Hélène
Courrier des maires et des élus locaux (le), 04/2019, n° 333, p. 25-30
C'est LE risque naturel qui fait aujourd'hui l'objet de toutes les attentions : la deuxième phase des Assises de l'eau invite actuellement les collectivités à s'exprimer sur le péril inondations.
Sommaire :
- Anticipation et remparts naturels : le duo résilient
- Informer les touristes sur les risques sans les faire fuir, exercice périlleux mais utile
- Pour gérer les déchets après la catastrophe, l'improvisation n'a plus sa place
- "Il y a une masse de savoirs sur le climat et les enjeux locaux qui est sous-utilisée"

Santé - environnement

Des initiatives pour anticiper les effets néfastes des catastrophes naturelles / THIBERGE Clémentine
Lemonde.fr, 13/04/2019
https://www.lemonde.fr/planete/article/2019/04/13/des-initiatives-pour-anticiper-les-effets-nefastes-des-catastrophes-naturelles_5449702_3244.html
Les événements climatiques ont de plus en plus d’impacts sur la santé des populations. Les plans de prévention face aux catastrophes sont aujourd’hui indispensables.

Un décret renforce les pouvoirs des maires dans la lutte anti-vectorielle / ESCUDIE Jean-Noël
Localtis.info, 01/04/2019
https://www.banquedesterritoires.fr/un-decret-renforce-les-pouvoirs-des-maires-dans-la-lutte-anti-vectorielle?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-04-01&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Un décret du 29 mars 2019 renforce le dispositif de prévention des maladies vectorielles transmises par les insectes (chikungunya, dengue, zika, fièvre jaune...). Ce décret conforte le rôle des maires dans la lutte anti-vectorielle. Il introduit dans le code de la santé publique une section sur les "mesures d'hygiène et de salubrité permettant de lutter contre les insectes vecteurs", consacrée aux différentes missions des maires en la matière.
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/3/29/SSAP1821428D/jo/texte

Bonnes pratiques

Bonnes pratiques en collectivité

Pourquoi les pompiers de l'Allier utilisent désormais des drones
FranceTVinfo, 23/04/2019
https://france3-regions.francetvinfo.fr/auvergne-rhone-alpes/allier/montlucon/pourquoi-pompiers-allier-utilisent-desormais-drones-1658994.html
Le feu qui a ravagé la cathédrale Notre-Dame de Paris a mis en évidence l’utilité des drones lors de certains incendies d’envergure. Dans l’Allier, la première utilisation par les sapeurs-pompiers remonte à janvier 2019, à Domérat. Une unité « drones » est en cours de constitution.

Surzur (Morbihan) : la ville prend en charge les enfants
Le Télégramme, 30/03/2019
https://www.letelegramme.fr/morbihan/surzur/commune-elle-prendra-en-charge-des-enfants-de-sapeurs-pompiers-volontaires-30-03-2019-12246347.php#5y7J7YeikqgJSZrM.99
La commune s’engage ainsi à prendre en charge en garde après la classe les enfants de pompiers volontaires, sans inscription préalable et gratuitement.

Pompiers volontaires. Une convention pour accroître leur disponibilité
Le Télégramme, 29/03/2019
https://www.letelegramme.fr/morbihan/vannes/pompiers-volontaires-une-convention-pour-accroitre-leur-disponibilite-29-03-2019-12245937.php#QD5Gp1KuuWJ6rDzg.99
Le Morbihan compte 2 650 sapeurs-pompiers volontaires, indispensables pour assurer les secours à la population. Pour ce faire, il faut convaincre les employeurs de les rendre disponibles en permanence, y compris sur leur temps de travail.

Bonnes pratiques en formation

A Chambéry, les sapeurs-pompiers innovent pour la formation de leurs nouvelles recrues
FranceTVinfo.fr, 20/04/2019
https://france3-regions.francetvinfo.fr/auvergne-rhone-alpes/haute-savoie/chamonix/video-chambery-sapeurs-pompiers-innovent-formation-leurs-nouvelles-recrues-1658058.html
Les sapeurs-pompiers de la Savoie préparent la saison d'été. Une trentaine de stagiaires ont suivi une formation à la sécurité et au sauvetage aquatique à Chambéry, ce vendredi 19 avril. Et pour plus d'efficacité, des outils numériques sont utilisés pour la première fois.

Côte-d'Or : un nouvel outil pour la sécurité des pompiers
FranceTVinfo.fr, 03/04/2019
https://urlz.fr/9ExY
Les pompiers de Côte-d'Or se dotent d'un nouvel outil de formation dans la lutte contre les incendies. Ils ont inauguré le 28 mars un caisson d'observation des feux.

Cette Lettre d’Information Documentaire est réalisée par le réseau des documentalistes du CNFPT

Certains articles ne sont accessibles en ligne que sur abonnement.

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