Par Frédérique Thomas

Dernière mise à jour : juillet 2018

• 1. Propos liminaires
• 2. Les EMS : l’organisation
• 3. Les EMS : le fonctionnement
• 4. Les EMS : les objectifs
• 5. Les EMS : les jeunes de plus de 13 ans

1. Propos liminaires

Les communes jouent depuis longtemps un rôle essentiel dans le développement du sport. Celui-ci est d’ailleurs une composante importante des politiques municipales. Une politique sportive est inscrite dans une politique globale porteuse de finalités et d’enjeux. Elle est beaucoup plus que l’attribution de subventions ou la construction d’équipements ; elle ne peut être menée qu’au terme d’une longue réflexion au centre de laquelle les enjeux sont nombreux. Parmi ceux-ci l’accès de tous à la pratique, l’accès au maximum de pratiques, l’éducation à la citoyenneté, enjeux fondamentaux pour une école municipale des ports.

L'objectif des écoles de sport est de donner aux gens le goût d'une pratique sportive pour qu'ils puissent ensuite rejoindre les clubs dédiés. Le but n'est pas de s'instituer en spécialiste, ni de leur faire concurrence, mais de développer le tissu associatif. Et pour que les liens avec les associations se tissent encore plus finement, les écoles des sports organisent des activités en commun, rassemblements, séances orchestrées par des éducateurs fédéraux ou visites d'installations sportives. Il s’agit de créer cette continuité avec les clubs avant la fin de l'école pour que les enfants n'hésitent pas à sauter le pas pour ensuite rejoindre un club.

2. Les EMS : l’organisation

Sous la responsabilité du chef de département animation du service des Sports, une E.M.S propose aux enfants âgés de 6 à 13 ans un panel d’activités sportives avec pour objectif de leur faire découvrir et de les initier sous une forme ludique au plus grand nombre de disciplines. Ceci afin de leur permettre d’opter ensuite, de façon autonome pour celle de leur choix. Ainsi, l'E.M.S. donne aux enfants la possibilité de pratiquer deux disciplines sportives tous les mercredis (une par demi-journée) sur un cycle de trois mois soit 6 disciplines.
Par ailleurs, et pour assurer une continuité dans le suivi des pratiques pluridisciplinaires l'E.M.S. organise des stages multi activités lors des vacances scolaires de la Toussaint, Noël, Février et Pâques.
L'occasion est ainsi donnée aux jeunes de s'essayer à différents sports tels que : gymnastique, crosse-québécoise, basket-ball, volley-ball, hand-ball, escalade, golf, athlétisme, voile, natation, karaté, taekwondo, judo, V.T.T., rugby, tennis, rollers, base-ball, escrime, tennis de table, tir à l'arc, freez-bee, badminton, kayak de mer, jeux d'équilibre, cerf-volant, croquet, sports d'équipe, escrime, arts martiaux, hockey, base-ball, échecs…
L'encadrement sportif est assuré conjointement par les Educateurs Territoriaux des Activités Physiques et Sportives et éducateurs sportifs titulaires de Brevet d'Etat mis à la disposition par les clubs de la ville.

3. Les EMS : le fonctionnement

Les animations se déroulent durant l’année scolaire et lors des vacances scolaires, en direction d’un public de tout âge dès 4 ans, en partenariat avec tous les acteurs locaux (centres sociaux, MJC, Maison de Quartier, clubs sportifs).
Pendant l’année scolaire, différentes sections peuvent être proposées: la section des 4-6 ans, la section des 6-9 ans, la section des 8-12 ans, la section des plus de 13 ans.
Lors des vacances scolaires :

• sur la ville : des semaines sportives sont proposées pour les 7-12 ans et des animations à la demi-journée sont organisées pour les plus de 13 ans.
• hors de la ville: des sorties à la journée, des séjours et camps sportifs sur une base de loisirs sont proposés au plus âgés (+ 12 ans).

4. Les EMS : les objectifs

Les objectifs sportifs visés sont nombreux. Ils concernent la familiarisation à la pratique sportive, le développement des capacités et aptitudes motrices pour les plus petits, l’approfondissement d’une APS en vue d’un passage dans le club local, la découverte et l’initiation. Ces objectifs demeurent habituels dans toutes les écoles de sport municipal, et c’est pourquoi d’autres objectifs portant sur  les fonctions sociales et citoyennes du sport ont été assignés au dispositif.
Pour les équipements de quartiers (maisons de quartier et / ou centres sociaux) où le centre de loisirs fonctionne le mercredi en journée, un animateur de la structure sociale peut être détaché. Il accompagne les enfants vers la section des 6-9 ans la plus proche de la maison de quartier. Un fonctionnement similaire existe lors des vacances scolaires.
Dans les secteurs où le centre de loisirs de la maison de quartier n’est pas développé, des ateliers sportifs de proximité peuvent être mis en place près de l’équipement de quartier. Un moniteur sportif est détaché par le service des sports, et anime une séance sportive avec l’animateur de la structure sociale locale. De cette manière, une liaison vers les sections du mercredi s’exerce progressivement. Les jeunes et les familles peuvent se familiariser à la pratique sportive et connaîtront les moniteurs intervenants à l’école de sport.

5. Les EMS : les jeunes de plus de 13 ans

Les jeunes de plus de 13 ans désertent les associations sportives. Ils privilégient le regroupement, la rencontre entre copains pour partager leurs temps libres. Ces temps de regroupement ne favorisent pas toujours l’intégration des jeunes dans la cité.
Le dispositif qui peut mis en place s’appuie sur ce constat :

• Le sport peut permettre une « saine » occupation des temps libres.
• Le sport peut constituer une forme positive de socialisation et d’intégration dans la cité.
• La pratique sportive peut susciter une motivation chez les jeunes pour mener les projets à terme.

• Les mesures qui peuvent être prises sont les suivantes:

Faciliter l’accès aux équipements de la ville en proposant des temps de pratiques sportives en soirée, dans une installation sportive proche du quartier de résidence et en présence d’un moniteur sportif. Les pratiques varient en fonction des gymnases et des jeunes. Les pratiques les plus courantes sont le football en salle, le futsal et le badminton.

• faciliter l’accès aux évènements sportifs mis en place par la ville en proposant aux jeunes d'animer des épreuves ou bien en favorisant la préparation d'une épreuve pour une participation effective des jeunes: course pédestre, « le raid urbain » etc..
• favoriser la découverte de nouvelles pratiques sportives en proposant, lors des temps de congés, des animations sportives ludiques et originales au sein des installations fréquentées par les jeunes : les piscines sont des lieux privilégiés de rencontres lors des vacances scolaires.
• favoriser la découverte de nouvelles pratiques sportives en créant des évènements sportifs "spécial jeunes": « défi jeune », « raid aventure »…Des objectifs autres que sportifs sont visés à travers ces évènements : l’autonomie, la responsabilisation, le respect de l’autre et des autres, la solidarité.

En conclusion, le sens de ces action est de donner à la pratique sportive sa véritable dimension sociale, de plaisirs et d’insertion, en investissant les lieux de vie des jeunes c'est-à-dire les quartiers de la ville, et ceci en fournissant au plus grand nombre, l’occasion de s’épanouir.

• Un exemple : l’EMS de Clermont –Ferrand

Créée dès 1962 sur une volonté d’accès pour tous à une pratique sportive diversifiée (20 sports proposés), l’Ecole Municipale des Sports fonctionne les mercredis après-midi, sauf pendant les vacances scolaires.
L’Ecole Municipale des Sports, encadrée par des ETAPS, s’adresse aux jeunes enfants âgés de 6 à 11 ans tous les mercredis de la période scolaire. Elle offre un éveil, une découverte, une initiation à différentes disciplines sportives afin de permettre à l’enfant de s’orienter d’une façon plus objective vers la vie associative.