Version 3.1 par Doc CnfptDoc le 16 mars 2020
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1 = **Focus** =
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3 **L'illectronisme : ceux qui ne s'y font pas - Les pieds sur terre** / CHAUDET Emilie
4 France culture, 05/03/2020
5 [[https:~~/~~/www.franceculture.fr/emissions/les-pieds-sur-terre/les-pieds-sur-terre-emission-du-jeudi-05-mars-2020>>url:https://www.franceculture.fr/emissions/les-pieds-sur-terre/les-pieds-sur-terre-emission-du-jeudi-05-mars-2020?actId=ebwp0YMB8s0XXev-swTWi6FWgZQt9biALyr5FYI13Oppmr0AAFt6FwhPM4xHA5uB&actCampaignType=CAMPAIGN_MAIL&actSource=571659%23xtor=EPR-2-%5bLaLettre05032020%5d]]
6 Ils ne savent pas utiliser un ordinateur ni une connexion internet. Ils sont donc en grande difficulté pour accomplir la plupart des tâches administratives comme remplir une déclaration d’impôts, déclarer un sinistre à l’assurance ou contacter un service après-vente. Ils racontent leur quotidien.
7
8 = **Action éducative/Sport** =
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10 **L'e-sport local joue dans la cour des grands** / RICHARDOT Robin
11 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 41
12 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667071/le-sport-local-joue-dans-la-cour-des-grands/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667071/le-sport-local-joue-dans-la-cour-des-grands/]]
13 L'interco du Grand Poitiers (Vienne, 40 communes, 191 800 habitants) développe la compétition sur les jeux vidéo, notamment grâce à un événement fédérateur et un club local.
14
15 **Ces communes converties aux cantines bio** / LESTAVEL Thomas
16 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 110-112
17 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/communes-converties-aux-cantines-bio/00092016>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/communes-converties-aux-cantines-bio/00092016]]
18 La France entend servir au moins 20 % d’aliments issus de l’agriculture biologique dans les cantines scolaires d’ici à 2022. Mais les leviers à actionner pour relever le défi sont nombreux.
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20 **Restauration collective : nouveaux enjeux**
21 Actualité Juridique. Collectivités Territoriales, 02/2020, n° 2, p. 63-75
22 - Restauration collective : un an après la loi EGALim, tri sélectif des obligations à la charge des collectivités, Philippe Jacquemoire
23 - La restauration collective. Un an après la loi EGALim
24 - Restauration collective et commande publique, Pierre Villeneuve
25 - Restauration scolaire : un service public facultatif ou obligatoire ? François-Julien Defert
26
27 = **Aménagement et développement des territoires** =
28
29 **Mobilités (5/5) : vers des déplacements plus propres** / ADERNO Alexandra
30 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 52-53
31 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667531/lom-vers-des-deplacements-plus-propres/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667531/lom-vers-des-deplacements-plus-propres/]]
32 Le plan de mobilité régit l'organisation de la mobilité des personnes et du transport des marchandises, la circulation et le stationnement dans un ressort territorial.
33 Les infrastructures de recharge pour véhicules électriques sont définies comme l'ensemble des matériels nécessaires à la recharge et sont distinctes des stations ou bornes de recharge.
34 Le péage urbain est perçu à l'occasion du franchissement des limites d'un périmètre géographique déterminé, en vue de limiter la circulation automobile et de réduire la pollution.
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36 **Changement climatique : attention forêts en danger ! [Dossier]** / VERBAERE Isabelle
37 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 30-36
38 En 2018 et 2019, des températures et des épisodes de sécheresse exceptionnels ont été enregistrés. Couplés à des attaques de ravageurs, ils ont entraîné une mortalité importante d’espèces d’arbres phares : épicéa, hêtre, sapin et pin sylvestre. La situation est donc particulièrement complexe pour les 11 000 communes forestières françaises, sachant que l’exploitation du bois représentant jusqu’à 80 % du budget des plus petites.
39 - Et si pour sauver les massifs il fallait en changer les arbres ?
40 - "Les cerfs ont leur place en forêt et un impact positif sur la biodiversité"
41 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667118/changement-climatique-attention-forets-en-danger/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667118/changement-climatique-attention-forets-en-danger/]]
42 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667114/et-si-pour-sauver-les-massifs-il-fallait-en-changer-les-arbres/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667114/et-si-pour-sauver-les-massifs-il-fallait-en-changer-les-arbres/]]
43 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667135/les-cerfs-ont-leur-place-en-foret-et-un-impact-positif-sur-la-biodiversite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667135/les-cerfs-ont-leur-place-en-foret-et-un-impact-positif-sur-la-biodiversite/]]
44
45 **La LOM encourage les mobilités actives et partagées** / LEVRAY Nathalie
46 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 55
47 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852768/la-lom-encourage-les-mobilites-actives-et-partagees>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852768/la-lom-encourage-les-mobilites-actives-et-partagees]]
48 Avec la loi d'orientation des mobilités (LOM), les employeurs disposent d'outils pour soutenir la mobilité durable. Fiche pratique en 5 points.
49
50 **Les robots, de précieux alliés qui orientent et conseillent les touristes** / CHETRIT Judith
51 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 44-45
52 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667044/les-robots-de-precieux-allies-qui-orientent-et-conseillent-les-touristes/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667044/les-robots-de-precieux-allies-qui-orientent-et-conseillent-les-touristes/]]
53 Associés à l'automatisation de services existants, les robots représentent une opportunité de valoriser autrement un patrimoine en défaut d'attractivité.
54 Avec un tour de table qui peut rassembler plusieurs collectivités soucieuses d'être au goût du jour, petites et grandes structures expérimentent chatbots et robots.
55 La robotique est principalement utilisée pour guider et renseigner les visiteurs afin de mieux leur faire connaître l'histoire du territoire et l'offre touristique.
56
57 **Mobilités (4/5) : le déploiement de nouvelles solutions pour se déplacer** / ADERNO Alexandra
58 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 56-57
59 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666065/lom-le-deploiement-de-nouvelles-solutions-pour-se-deplacer/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666065/lom-le-deploiement-de-nouvelles-solutions-pour-se-deplacer/]]
60 Les mobilités actives sont définies comme l'ensemble des modes de déplacement pour lesquels la force motrice humaine est nécessaire, avec ou sans assistance motorisée.
61 L'autopartage est la mise en commun d'un ou de plusieurs véhicules de transport terrestre à moteur au profit d'utilisateurs abonnés ou habilités par le gestionnaire des véhicules.
62 Bien que revêtant un enjeu majeur du développement, les zones peu denses (dépourvues de toute offre de transport public ou de mobilité significative) n'ont pas été définies par la loi.
63
64 **Le 42 kilomètres haies, un marathon en faveur de la biodiversité** / DESCAMP Olivier
65 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 50-51
66 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664979/le-42-kilometres-haies-un-marathon-en-faveur-de-la-biodiversite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664979/le-42-kilometres-haies-un-marathon-en-faveur-de-la-biodiversite/]]
67 Eliminées du paysage au fil du temps, les haies jouent pourtant un rôle biologique essentiel. Elles atténuent aussi l'ampleur des phénomènes météo.
68 En tant que propriétaires, les collectivités peuvent créer des dynamiques locales de restauration et trouver des financements.
69 La communauté de communes Saône Beaujolais s'appuie sur des partenaires issus du monde agricole, associatif, et bien évidemment sur les habitants et les villes.
70
71 **La France tente de panser ses territoires**
72 Monde (le), 29/02/2020, p. 28-29
73 [[https:~~/~~/www.lemonde.fr/economie/article/2020/02/29/la-france-tente-de-panser-ses-fractures-territoriales_6031316_3234.html>>url:https://www.lemonde.fr/economie/article/2020/02/29/la-france-tente-de-panser-ses-fractures-territoriales_6031316_3234.html]]
74 Le sentiment de relégation perdure dans les zones périurbaines et les campagnes, et ce malgré les plans d’action successifs.
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76 **Tiers-lieux : relais d'entreprises dynamise l'emploi et l'attractivité des territoires ruraux** / ROUDET Louise
77 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 40-41
78 Relais d’Entreprises rapproche l’emploi de l’habitat et contribue, en zone rurale, au rééquilibrage des territoires à travers l’installation de tiers-lieux aux côtés des communes.
79
80 **Comment changer la ville ? [Dossier]**
81 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 20-48
82 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html]]
83 Ils ont le blues, les maires. L’Etat leur coupe les vivres, encadre leurs dépenses et donne des ordres parfois contradictoires au gré des ministres qui passent. Les communautés de communes leur prennent des compétences et de l’énergie. Les citoyens leur reprochent les nids-de-poule dans la rue et les cambriolages dans le lotissement. De quoi donner envie d’envoyer tout valser. Et pourtant, un peu partout sur le territoire, les maires et leurs équipes changent la ville et les villages. Ils ont parfois un projet original qu’ils mettent en œuvre seuls ou presque. Ou du flair, soutenant les bonnes idées portées par d’autres. Energie, logement, transports, petite enfance, urbanisme… les communes montrent que les alternatives écologiques, économiques et sociales existent, et qu’il ne faut pas toujours désespérer du politique. Au sommaire :
84 - Que peuvent (encore) les maires ?
85 - Cherche jeune remplaçant.e. La sociologie des maires est un peu plus représentative de la population que celle des élus nationaux. Mais les jeunes, les femmes et les classes populaires restent mal représentés.
86 - Budget une équation de plus en plus difficile
87 - Tour de France des réalisations municipales les plus innovantes :
88 Marquette-lez-Lille (59) du yoga après la cantine
89 Limoges (87) Halte au bisphénol, vive la porcelaine !
90 Pays de Langres (52) Le bus passe à la maison
91 Gap (05) Shopping en centre-ville
92 Strasbourg (67) La petite reine en son royaume
93 Rennes (35) propriétaires pour pas cher
94 Notre-Dame-de-l’Osier (38) Bienvenue chez vous !
95 Luc-sur-Aude (11) Du solaire citoyen dans la garrigue
96 Canal Belletrud (06) l’eau en commun
97 Saint-Julien-les-Villas (10) Des médecins à portée de clic
98 Lille (59) des radiateurs branchés sur les poubelles
99 Colombes (92) Comme des arbres dans la ville
100 Nantes (44) Des géants à l’assaut des tours
101 Marmande (47) Ici, on Bichonne nos boîtes
102 Nanterre (92) Des gilets rouges en gardiens de la paix
103 - Quelle gauche pour la ville ?
104 - débat : « Le local, meilleur échelon pour agir »
105
106 = **Culture** =
107
108 **En finir avec le mécénat ?** / DEBIESSE François
109 Futuribles, 03/2020, n° 435, p. 77-92
110 Ouverte à l’automne 2018 (n° 426), la série consacrée au rôle des entreprises dans la fabrique du bien commun a proposé au lecteur de Futuribles, au fil des derniers numéros, divers articles témoignant de la façon dont les entreprises et les organisations participent aujourd’hui à l’intérêt général. Cet article de François Debiesse s’inscrit pleinement dans cette série en proposant un coup de projecteur sur un des premiers pans par lesquels les entreprises ont commencé à contribuer au bien commun : le mécénat.
111 Rappelant en quoi consiste le mécénat, comment il a été encouragé ces 20 dernières années et la façon dont il est pratiqué par les entreprises, François Debiesse souligne les principaux domaines ciblés par les entreprises mécènes et leurs motivations. Il dessine les tendances de fond à l’œuvre depuis quelques années (notamment un ancrage territorial plus marqué, un mécénat plus collectif et la préoccupation d’impact social des actions financées). Surtout, alors que les incitations au mécénat tendent, depuis quelque temps, à être remises en cause, il invite les pouvoirs publics à ne pas régresser en la matière et à soutenir cette voie par laquelle beaucoup d’entreprises œuvrent pour le bien commun, en renforçant le dialogue et l’éthique qui entourent les pratiques de mécénat. S.D.
112
113 = **Droit public/Citoyenneté/Institutions/Collectivités territoriales/Achats publics** =
114
115 **Les Maires et les communes d'abord**
116 Actualité Juridique. Droit Administratif, 16/03/2020, n° 10, p. 556-575
117 La loi Engagement et proximité a été conçue pour apaiser le mécontentement des maires, en particulier ceux des petites communes. Elle a fait droit à un certain nombre de leurs revendications, notamment en renforçant la place des communes dans l'intercommunalité. En outre, et sans constituer un véritable statut, elle a amélioré, sur de nombreux points, la situation des élus locaux.
118 - Les communes, le retour par Bertrand Faure
119 - La reconnaissance et le renforcement de droits des élus, Arnaud Haquet
120
121 **Les communs** / LEGROS Claire
122 Monde (le), 12/03/2020, p. 32
123 Employés jusqu'à la fin du Moyen-Age dans les campagnes, où ils organisaient le partage des biens naturels tels que les pâturages et étangs, les communs ont investi les villes où ils ouvrent de nouvelles approches économique et politique pour redonner du souffle à la démocratie locale.
124
125 **Municipales : cachez cette intercommunalité que je ne saurais voir** / FORRAY Jean-Baptiste
126 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 6-8
127 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666674/municipales-cachez-cette-intercommunalite-que-je-ne-saurais-voir/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666674/municipales-cachez-cette-intercommunalite-que-je-ne-saurais-voir/]]
128 Malgré la montée en puissance des intercos ces dernières années et le fléchage des élus communautaires sur les listes aux municipales, beaucoup de candidats font toujours comme si leur commune était seule au monde.
129
130 **Marchés publics : identifier les conflits d'intérêts afin de mieux s'en prémunir** / APELBAUM Raphael, DE BELENET Alain
131 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505
132 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852736/identifier-les-conflits-d-interets-afin-de-mieux-s-en-premunir>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852736/identifier-les-conflits-d-interets-afin-de-mieux-s-en-premunir]]
133 L'analyse de la jurisprudence administrative témoigne que le conflit d'intérêts est devenu une critique fréquente des candidats évincés.
134 L'acheteur public est le plus souvent victime de ces situations lorsque sont contestés les liens d'un tiers (aide à la maîtrise d'ouvrage, maître d'œuvre) avec les candidats à la procédure.
135 Corollaire de l'égalité de traitement, le principe d'impartialité des procédures est remis en cause par l'existence de conflits d'intérêts.
136
137 **Elections : "Le maire ne peut pas être un sauveur "**
138 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 16-17
139 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667344/le-maire-ne-peut-pas-etre-un-sauveur-cynthia-fleury-philosophe-et-psychanalyste/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667344/le-maire-ne-peut-pas-etre-un-sauveur-cynthia-fleury-philosophe-et-psychanalyste/]]
140 Comment résorber aujourd'hui la fracture démocratique et réconcilier les citoyens avec leurs représentants politiques ? Les élections municipales qui auront lieu les 15 et 22 mars ont un rôle éminemment important à jouer ; elles sont déterminantes pour la "démocratie de proximité", selon Cynthia Fleury, philosophe, psychanalyste, professeure titulaire de la chaire « humanités et santé » au Conservatoire national des arts et métiers, professeure aux Mines et membre du comité consultatif national d'éthique.
141
142 **Ces DGS qui veulent passer de l'autre côté de la barrière** / PREVOST Jules, GASPAR Romain
143 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 13
144 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665412/ces-dgs-qui-se-presentent-aux-municipales/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665412/ces-dgs-qui-se-presentent-aux-municipales/]]
145 A l’approche du scrutin des 15 et 22 mars, de plus en plus de directeurs généraux des services se déclarent candidats aux élections municipales. Une volonté complexe à mettre en œuvre.
146
147 **"Les élus locaux vont devenir des managers de territoire"**
148 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 19
149 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741287/-les-elus-locaux-vont-devenir-des-managers-de-territoires-david-djaiz-enseignant-a-sciences-po-paris>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741287/-les-elus-locaux-vont-devenir-des-managers-de-territoires-david-djaiz-enseignant-a-sciences-po-paris]]
150 Peut-on reprendre le contrôle d'une mondialisation débridée avec l'aide des élus locaux ? C'est cette question que s'est posée l'enseignant à Sciences-po et spécialiste de la démocratie, David Djaïz, dans son ouvrage « Slow démocratie, comment maîtriser la mondialisation et reprendre notre destin en main » (Allary Editions, octobre 2019). Il propose de remettre le concept de nation démocratique au cœur des politiques publiques. Pour lui, cette représentation est la seule capable de concilier solidarités sociales et territoriales et ralentissement de la mondialisation.
151
152 **Laïcité : le maire en première ligne**
153 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 6-8
154 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664632/la-laicite-en-debat-francois-pupponi-face-a-jean-louis-bianco/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664632/la-laicite-en-debat-francois-pupponi-face-a-jean-louis-bianco/]]
155 Emmanuel Macron a annoncé, le 18 février, une première série de mesures de la stratégie de lutte contre le «séparatisme islamiste». A quelques jours des élections municipales, «La ­Gazette» ouvre le débat sur les marges de manœuvre des élus locaux pour faire appliquer la laïcité lors du prochain mandat. Rencontre entre deux acteurs du sujet au quotidien : Jean-Louis Bianco, président de l'Observatoire de la laïcité, et François Pupponi, député du Val-d'Oise.
156
157 **Le triptyque vertueux des marchés publics [Dossier]** / BERKOVICIUS Christine, ZIGNANI Gabriel
158 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 34-40
159 Les gouvernements successifs ont, depuis longtemps, voulu ouvrir l'accès à la commande publique à davantage de petites entreprises. C'est encore le but du retentissant relèvement du seuil des marchés sans procédure de 25 000 à 40 000 euros.
160 Progressivement, les mécanismes juridiques qui permettent à des publics éloignés de l'emploi de travailler et d'acquérir des compétences se mettent en place. Reste à diversifier les champs d'activité, pour pouvoir atteindre tous les publics.
161 Petit à petit, les marchés publics intègrent des mesures favorables à l'environnement, mais trop lentement. Cette tendance doit encore évoluer, et pas seulement dans la restauration collective. De nombreux outils et solutions existent.
162 Témoignages : région Centre-Val de Loire ; département du Finistère
163 Entretien avec Grégory Kalflèche, professeur de droit public à l'université Toulouse 1 Capitole, sur la nécessité, pour la commande publique, d'aboutir à une transformation en profondeur de l'offre et des pratiques des fournisseurs.
164 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741324/le-triptyque-vertueux-des-marches-publics>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741324/le-triptyque-vertueux-des-marches-publics]]
165 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741328/les-pme-un-vivier-a-courtiser-pour-doper-l-economie-locale>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741328/les-pme-un-vivier-a-courtiser-pour-doper-l-economie-locale]]
166 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741338/petit-a-petit-la-clause-sociale-fait-son-nid>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741338/petit-a-petit-la-clause-sociale-fait-son-nid]]
167 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741341/des-solutions-qui-verdissent-les-achats>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741341/des-solutions-qui-verdissent-les-achats]]
168 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741345/-l-objectif-final-c-est-le-changement-de-l-entreprise-pas-celui-de-l-acheteur>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741345/-l-objectif-final-c-est-le-changement-de-l-entreprise-pas-celui-de-l-acheteur]]
169
170 **Loi Engagement et proximité : consécration de la pratique du pacte de gouvernance entre communes et intercommunalité** / BOULAY Floriane
171 Actualité Juridique. Collectivités Territoriales, 02/2020, n° 2, p. 76-81
172 Les statuts d'une intercommunalité représentent l'acte fondateur par lequel les communes membres acceptent de travailler ensemble autour d'un projet commun. L'article L. 5211-5-1 du CGCT prévoit que ce document précise la composition de l'intercommunalité, son siège et les compétences qui lui sont transférées. Une décennie après le début du mouvement, de ce qu'il est convenu d'appeler la réforme territoriale, la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique témoigne du besoin des élus locaux d'adopter un document définissant également les relations, non pas entre les communes entre elles, mais entre ces communes et leur intercommunalité.
173
174 **Puy-de-Dôme : les services du département accessibles aux sourds et malentendants** / TROCHON Edouard
175 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 34-35
176 Après le Loiret, le Nord, le Jura ou le Var, le Département du Puy-de-Dôme a déployé sur son territoire Acceo, une solution digitale permettant de mieux accueillir les personnes sourdes ou malentendantes. Cette application tend vers un égal accès des publics à l’information et facilite leur mise en relation avec les services départementaux. Un service gratuit, accessible à distance et qui s’effectue en temps réel.
177
178 **Faut-il créer un "véritable" statut professionnel pour le maire ?** / SADRAN Pierre
179 Cahiers français, 01/2020, n° 1, p. 95-102
180 Les élections municipales ont lieu en 2020. Le statut du maire, quant à lui, évolue. Face aux difficultés à l’origine d’une crise des vocations chez les élus locaux, ses pouvoirs et ses responsabilités se sont accrus. Pierre Sadran nous livre ici un tour d’horizon de la fonction.
181
182 **Les nouvelles réformes des collectivités territoriales (Première partie)**
183 Revue française de droit administratif, 01/2020, n° 1, p. 1-26
184 - Les communes nouvelles (loi du 1er août 2019), Jean-Gabriel SORBARA
185 - La collectivité européenne d'Alsace (loi du 2 août 2019), GOHIN Olivier
186 - La Polynésie (loi organique et loi du 5 juillet 2019), Stéphane DIEMERT
187
188 **Le tirage au sort : un juste moyen de sélection ?** / CHATRIOT Alain
189 Cahiers français, 01/2020, n° 414, p. 105-107
190 La Convention citoyenne pour la transition écologique, qui a débuté à Paris en octobre 2019, a montré le retour du tirage au sort comme moyen de sélection. Le point sur les apports et les limites de cette forme de participation politique.
191
192 **Etude portant retour expérience sur les fusions de régions, des intercommunalités et des communes - Rapport de synthèse du volet 2 - Etablissements publics de coopération intercommunale**
193 CNFPT, 01/2020, 90 p
194 [[http:~~/~~/www.cnfpt.fr/sites/default/files/etude_sur_la_fusion_des_epci.pdf>>url:http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/etude_sur_la_fusion_des_epci.pdf]]
195 Le CNFPT poursuit son travail d’observation des fusions à l’œuvre dans le monde territorial. Après un premier volet consacré aux sept nouvelles régions issues des fusions, le CNFPT publie un deuxième volet relatif aux fusions d’établissements publics de coopération intercommunale (EPCI).
196 L’enchaînement des réformes sur une période très courte (Loi MAPTAM, loi NOTre, loi de délimitation des régions, et la loi sur l’amélioration du régime de la commune nouvelle), l’élargissement des périmètres géographiques et l’extension des compétences des collectivités concernées (régions et EPCI) ont généré d’importantes problématiques quant à la mise en œuvre réelle de ces fusions, l’atteinte d’un mode de fonctionnement efficient, la définition d’un nouvel équilibre financier ou encore l’explication des transformations aux citoyens.
197 [[http:~~/~~/www.cnfpt.fr/sites/default/files/cnfpt_etude_fusions_octobre_2018.validee.pdf>>url:http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/cnfpt_etude_fusions_octobre_2018.validee.pdf]]
198
199 = **Economie** =
200
201 **L'économie contre l'écologie ?** / PERRET Bernard
202 Esprit, 03/2020, n° 462, p. 36-119
203 Le dossier, coordonné par Bernard Perret, regrette que la prise de conscience de la crise écologique ait si peu d’effet encore sur la science et les réalités économiques. C’est tout notre cadre de pensée qu’il faudrait remettre en chantier, si l’on veut que l’économie devienne soutenable.
204
205 **Tiers-lieux : relais d'entreprises dynamise l'emploi et l'attractivité des territoires ruraux** / ROUDET Louise
206 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 40-41
207 Relais d’Entreprises rapproche l’emploi de l’habitat et contribue, en zone rurale, au rééquilibrage des territoires à travers l’installation de tiers-lieux aux côtés des communes.
208
209 = **Emploi/Formation** =
210
211 **L'incapacité numérique n'est pas une fatalité** / DESCAMPS Aurélia
212 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 24-26
213 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741301/l-incapacite-numerique-n-est-pas-une-fatalite>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741301/l-incapacite-numerique-n-est-pas-une-fatalite]]
214 L'utilisation des technologies digitales participe aujourd'hui du quotidien de nombre d'agents publics locaux, quels que soient leur grade ou leur filière. Aux employeurs de s'assurer de la maîtrise des compétences numériques de base dans les services.
215
216 **Le Graal des organisations apprenantes serait-il d'avoir des collaborateurs disposés à apprendre ?**
217 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 30-31
218 En fonction de leurs dispositions à apprendre -ou "apprenance" -, les individus mettent en place des stratégies sociales différentes. Quelles relations établir entre ces dispositions individuelles et les interactions au sein des collectifs de travail ? Une recherche doctorale a été menée pour y répondre. Explications, par Raphaël Grasset.
219
220 **A Rouen, premier pas pour l'Agence Normande de l'Orientation** / HEDOUIN Nils
221 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 26-27
222 Dans l'ancienne Cité des métiers de Rouen, se jettent les bases de la nouvelle Agence régionale de l'orientation et des métiers de Normandie. Créée le 1er janvier 2020, elle devra être le bras armé de la nouvelle politique régionale de l'orientation et de l'information métier.
223
224 **2es Rencontres formation-compétences des outre-mer : une seconde édition sous le signe de l'innovation**
225 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 9-14
226 La deuxième édition des Rencontres formation-compétences des outre-mer (RFCO) s'est tenue le 28 janvier à Biarritz, dans le cadre de l'Université d'hiver de la formation professionnelle. Elle a rassemblé 95 participants, contre 63 l'année précédente. Elus, représentants de l'Etat, agents de collectivités et de Carif-Oref, dirigeants d'organismes de formation : ils sont venus de Guyane, Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin, Mayotte et la Réunion.
227 Au programme de cet événement unique, organisé par Centre Inffo : la mise en œuvre de la réforme de la loi du 5 septembre 2018 et le déploiement des pactes régionaux d'investissement dans les compétences.
228
229 **L'ANACT sensibilise au sexisme via un serious game**
230 Entreprise et carrières, 24/02/2020, n° 1469, p. 7
231 C’est un jeu de sensibilisation pour apprendre à démasquer les différentes facettes du sexisme et savoir identifier les composantes possibles du sexisme dans les situations de travail au quotidien. Il facilite une prise de conscience du sujet et constitue ainsi la première étape d’une politique de prévention. Ce jeu a été conçu suite aux investigations menées auprès de salariés et manageurs de différents services d’une organisation
232 [[https:~~/~~/www.anact.fr/sexisme-sans-facon>>url:https://www.anact.fr/sexisme-sans-facon]]
233
234 **Imaginons les futurs du travail ?**
235 Socialter, 2020, n° HS, p. 108-111
236 Quels futur(s) pour le travail ? Comment en "imaginiser", c'est-à-dire en rendre imaginable, de nouvelles formes et modalités ? Est-il même possible d'en envisager sa disparition ou sa profonde transformation ? Plonger dans des récits d'anticipation, des œuvres d'artistes ou des performances au tour de cet enjeu montre l'ambiguïté de notre rapport au travail. Et la difficulté pour nous à en dessiner des alternatives.
237
238 = **Finances publiques/Gestion locale** =
239
240 **L'optimisation de la chaîne comptable passe par une bonne organisation** / GINIBRIERE Gaëlle
241 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 46-47
242 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665302/loptimisation-de-la-chaine-comptable-passe-par-une-bonne-organisation/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665302/loptimisation-de-la-chaine-comptable-passe-par-une-bonne-organisation/]]
243 Le passage à la dématérialisation a pu inciter des collectivités à rationaliser leur chaîne comptable. il s'agit d'aller au-delà des obligations réglementaires.
244 Toutes les collectivités sont susceptibles d'optimiser l'organisation de leur chaîne comptable, quelle que soit leur strate.
245 Il faut interroger la culture financière de la collectivité, les pratiques professionnelles des agents et les attentes, en termes d'harmonisation des procédures.
246
247 **Services publics - Les usagers, oubliés de la transition numérique**
248 Actualités sociales hebdomadaires, 28/02/2020, n° 3149, p. 20-21
249 Comme chaque année, la Cour des comptes rend ses observations sur la situation des finances publiques. Cette année, les magistrats de la rue de Cambon ont choisi de mettre l’accent sur la numérisation de l’action publique.
250 [[https:~~/~~/www.ccomptes.fr/fr/publications/le-rapport-public-annuel-2020>>url:https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-rapport-public-annuel-2020]]
251
252 **Enjeux et pratiques de pilotage de l'action publique locale** / ALFONSI Gilles
253 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 38-43
254 A côté de la question budgétaire et des enjeux de renouvellement de la démocratie locale, le renforcement des dispositifs de pilotage -aujourd'hui souvent insuffisants- constitue une question cruciale pour relever les défis de l'efficacité des collectivités territoriales.
255 Gilles Alfonsi évoque ces défis à partir de son expérience d'une vingtaine d'années consacrées à l'animation de différentes fonctions d'aide à la décision au sein du département de la Seine-Saint-Denis. Il propose une approche panoramique des démarches et des outils pour (re)donner du sens et du pouvoir d'agir aux décideurs et aux managers publics. Cependant, au-delà du nécessaire portage de ces questions par les directions générales, l'implantation d'une culture de gestion doit à la fois prendre en compte la technicité grandissante nécessaire à l'animation des outils et s'appuyer largement sur des modes de travail collaboratifs.
256
257 **Faut-il en finir avec la distinction fonctionnement / investissement ?** / PERELSTEIN Alain
258 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 34-37
259 L'idée que la séparation des dépenses de fonctionnement et d'investissement est un fondement essentiel de la comptabilité et de la gestion des finances publiques est largement répandue et figure généralement dans les tout premiers chapitres des manuels de finances publiques. Mais cette évidence est-elle aussi fondée et incontournable qu'il y paraît ?
260
261 **Loi de finances pour 2020 [Dossier]**
262 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 12-28
263 - Les principales dispositions de la loi de finances intéressant les collectivités du bloc communal par F. Claeys
264 - La loi de finances pour 2020 met fin à l'autonomie fiscale des départements par F. Micard
265 - Loi de finances pour 2020 : les régions à nouveau mises à contribution par C. Simon
266
267 **Télégestion : simplifier et sécuriser l'intendance des aires d'accueil de gens du voyage** / PARADIS Jérémy
268 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 32-33
269 La gestion des aires d’accueil des gens du voyage relève souvent du casse-tête pour une collectivité territoriale. C’est pourquoi la société WA Concept lance WebAccueil, un logiciel de télégestion et de prépaiement des aires d’accueil des gens du voyage. Une solution indépendante vis-à-vis du gestionnaire privé de l’aire désigné par la collectivité garantissant à celle-ci comme aux voyageurs l’absence de toute irrégularité ou malversation.
270
271 = **Fonction publique/Statut** =
272
273 **Dix questions : les adjoints administratifs territoriaux** / SOYKURT Sophie
274 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 28-29
275 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37852552/les-adjoints-administratifs-territoriaux>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37852552/les-adjoints-administratifs-territoriaux]]
276 Dans les petites communes (moins de 2 000 hab.), les adjoints administratifs territoriaux peuvent exercer les fonctions de secrétaire de mairie.
277 On peut accéder au 1er grade directement, sans concours. Pour le 2e grade, l'accès intervient après inscription sur liste d'aptitude établie à l'issue de concours.
278 Les trois concours (externe, interne et 3e concours) comprennent deux épreuves d'admissibilité et trois épreuves d'admission, dont une épreuve facultative.
279
280 **Les décharges d'activité de service** / SOYKURT Sophie
281 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 32-33
282 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741318/les-decharges-d-activite-de-service>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741318/les-decharges-d-activite-de-service]]
283 Les décharges d'activité de service sont l'un des deux contingents de crédit de temps syndical accordé aux responsables des organisations syndicales.
284 Le calcul du crédit d'heures de décharge d'activité de service s'effectue à l'aide d'un barème, en fonction du nombre d'agents de la collectivité.
285 Sous réserve des nécessités du service, le fonctionnaire qui bénéficie d'une décharge d'activité de service est réputé conserver sa position statutaire.
286
287 **Réforme de la fonction publique (3/6) : permettre le signalement des agissements sexistes** / DYENS Samuel
288 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 62-63
289 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666945/signalement-des-agissements-sexistes-quelles-obligations/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666945/signalement-des-agissements-sexistes-quelles-obligations/]]
290 L'obligation de mise en place d'un dispositif de recueil des signalements des harcèlements et agissements sexistes est régie par la loi du 6 août 2019.
291 Outre le code pénal, cette action se fonde sur l'interdiction de toute forme de harcèlement inscrite dans la loi du 13 juillet 1983 et sur l'obligation de protection de la santé des agents.
292 Contrairement à d'autres dispositifs, le signalement est obligatoire pour toutes les administrations, indépendamment de leur seuil de population.
293
294 **Loi relative à l’engagement dans la vie locale : dispositions intéressant la FPT**
295 Informations administratives et juridiques (les), 01/2020, n° 1, p. 18-21
296 La loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique vise notamment à renforcer les pouvoirs des maires, conforter leur place et celle des élus des communes dans l'intercommunalité, faciliter l'exercice des mandats locaux, simplifier et alléger certaines formalités pesant sur les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunales (EPCI). Cet article présente les principales mesures susceptibles de concerner les agents de la fonction publique territoriales.
297
298 **Lignes directrices de gestion et évolution des attributions des CAP**
299 Informations administratives et juridiques (les), 01/2020, n° 1, p. 2-16
300 Le décret du 29 novembre 2019, pris pour l'application de la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, a pour objet d'instaurer des règles et procédures pour l'édiction des lignes directrices de gestion et de procéder à la révision des attributions des commissions administratives paritaires.
301
302 = **Information/Communication/TIC** =
303
304 **La communication publique est-elle féministe ? [Dossier]** / GUICHETEAU Barbara
305 Brief, 03/2020, n° 76, p. 19-35
306 Proclamée « grande cause du quinquennat », l’égalité femmes-hommes est un droit fondamental, mais loin d’être une réalité dans la société, y compris dans la communication publique, appelée pourtant à un devoir d’exemplarité en la matière. Zoom sur les représentations genrées, et les enjeux de pouvoir sous-jacents, en pleine (r)évolution.
307
308 **Innovation et mutations sociales : les défis de l'attractivité territoriale** / SERVAL Sarah
309 Brief, 03/2020, n° 76, p. 8-9
310 Une polarisation de plus en plus forte entre des territoires "trop" attractifs et d'autres qui peinent à enclencher des dynamiques de développement : c'est l'un des constats dressés aujourd'hui par la Chaire "Attractivité et nouveau marketing territorial".
311
312 **Le numérique au service de l'innovation dans le secteur public** / LUANSAY-CATELIN Carine, ROYBIER MTANIOS Rajaa
313 Revue du gestionnaire public, 02/2020, n° 1, p. 44-52
314 L'objet de la présente recherche est d'étudier comment par son rôle restructurant, le digital appelé également numérique, a remodelé le secteur public. Nous présenterons une brève revue de la littérature sur les transformations du secteur public, en mettant en évidence le rôle et les enjeux de la digitalisation. En effet, il s'agit de répondre à la question suivante : en quoi l'intégration du numérique peut constituer une innovation permettant de renforcer l'efficacité et l'efficience du secteur et par conséquent du service public ?
315
316 = **Management/Ressources humaines** =
317
318 **Grèves et COVID-19 aidant, le télétravail s'installe**
319 Entreprise et carrières, 16/03/2020, n° 10, p. 4-6
320 Face aux évènements exceptionnels qu'elles subissent depuis plusieurs mois, les entreprises, jusque-là réticentes, semblent prêtes à miser durablement sur le télétravail. De quoi dynamiser le recours à cette forme d'organisation du travail qui s'était stabilisé l'année dernière.
321
322 **RH et IA font bon ménage**
323 Entreprise et carrières, 09/03/2020, p. 2-15
324 Du recrutement prédictif à la gestion de carrière personnalisée, les technologies de l'intelligence artificielle se positionnent sur l'ensemble des process de la fonction RH. Au-delà de l'effet marketing, revue de détail des apports réels de ces solutions innovantes.
325
326 **Satisfaction et bons résultats pour 700 agents en télétravail** / FRANCK Emmanuel
327 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 23
328 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666276/teletravail-satisfaction-et-bons-resultats-pour-les-700-agents-de-la-metropole-de-lyon/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666276/teletravail-satisfaction-et-bons-resultats-pour-les-700-agents-de-la-metropole-de-lyon/]]
329 La métropole de Lyon (59 communes - 9 200 agents 1,38 million d'hab) déploie le télétravail depuis le début de l'année. La CFDT pointe quelques difficultés techniques et culturelles.
330
331 **Fusion des régions : les agents paient toujours la note** / PARNAUDEAU Maud
332 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 20-22
333 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667072/fusion-des-regions-les-agents-paient-toujours-la-note/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667072/fusion-des-regions-les-agents-paient-toujours-la-note/]]
334 Quatre ans après, la fusion des régions n'a pas généré les économies escomptées. Elle a profondément déstabilisé les organisations et mis à mal les agents. Et tout n'est pas réglé.
335
336 **La pénibilité réduite en cuisine, grâce au fait maison** / DE FREMINVILLE Solange
337 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 29
338 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664916/la-penibilite-reduite-en-cuisine-grace-au-fait-maison/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664916/la-penibilite-reduite-en-cuisine-grace-au-fait-maison/]]
339 Responsables de restauration collective, adeptes de l'alimentation locale et bio, ils s'efforcent d'améliorer les conditions de travail de cette filière.
340
341 **Pierre-Yves Gomez : l'impact des formations sur les pratiques de management** / BROUSSOUS Mireille
342 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 28-29
343 L'économiste Pierre-Yves Gomez, qui vient de publier avec François-Xavier de Vaujany "Devenir du travail du manager : (des)illusions du collaboratif, espoirs de solidarité, s'efforce d'évaluer si les formations au management parviennent à influencer le style des managers.
344
345 **Les caractéristiques du management au féminin** / LOPEZ Irène
346 Liaisons sociales magazine, 03/2020, n° 210, p. 27-29
347 Les femmes, meilleurs managers ? Selon le sixième baromètre de la parité sur la direction des TPE françaises, réalisé par Managéo, 54,3 % des TPE féminines présentaient en 2019, un risque faible ou très faible d'entrée en défaillance, contre 50 % pour les TPE dirigées par des hommes. En 2018, seulement 3,1 % des TPE avec une femme à leur tête sont entrées en défaillance, contre 5 % côté masculin. Signe de l'efficacité d'un management au féminin. Pas toujours facile, néanmoins, d'en préciser les contours.
348
349 **Burn-out, bore-out, brown-out : les maux de la souffrance au travail**
350 Liaisons sociales magazine, 03/2020, n° 210, p. 40-43
351 Fortement médiatisés depuis les années 1980, suite aux nombreux suicides chez Renault et France Télécom, les risques psychosociaux ont refait parler d'eux en décembre 2019 lors du délibéré du procès France télécom. Ses dirigeants de l'époque ont été reconnus coupables de complicité de harcèlement moral, et l'entreprise elle-même a été condamnée. Mais depuis les travaux fondateurs de Marie Pezé, la connaissance des mécanismes de souffrance au travail s'est affinée. On parle désormais de burn-out mais aussi de bore-out et de brown-out.
352
353 = **Outre-Mer** =
354
355 **Consommation de substances psychoactives à Mayotte : les actions auprès des jeunes** / DELAYE Malika, SOILIHI MOUELEVOU Layla
356 Vie sociale et traitements, 03/2020, n° 145, p. 119-127
357 Dans le numéro 143 de vst, les auteures avaient présenté les problématiques de consommation de substances psychoactives chez les jeunes à Mayotte. Dans cette seconde partie sont décrites des modalités d’accompagnement.
358
359 **2es Rencontres formation-compétences des outre-mer : une seconde édition sous le signe de l'innovation**
360 Inffo formation (l'), 01/03/2020, n° 983, p. 9-14
361 La deuxième édition des Rencontres formation-compétences des outre-mer (RFCO) s'est tenue le 28 janvier à Biarritz, dans le cadre de l'Université d'hiver de la formation professionnelle. Elle a rassemblé 95 participants, contre 63 l'année précédente. Elus, représentants de l'Etat, agents de collectivités et de Carif-Oref, dirigeants d'organismes de formation : ils sont venus de Guyane, Martinique, Guadeloupe, Saint-Martin, Mayotte et la Réunion.
362 Au programme de cet événement unique, organisé par Centre Inffo : la mise en oeuvre de la réforme de la loi du 5 septembre 2018 et le déploiement des pactes régionaux d'investissement dans les compétences.
363
364 **Établir Mayotte dans ses droits**
365 Défenseur des droits, 2020, 58 p.
366 [[https:~~/~~/www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rap-mayotte-10.02.20-4.pdf>>url:https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rap-mayotte-10.02.20-4.pdf]]
367 Le défenseur des droits a rendu public le rapport de sa visite à Mayotte en octobre dernier. Intitulé «Établir Mayotte dans ses droits» il éclaire le problème majeur d'accès aux services publics et d'exercice réel des droits qui affecte l'ensemble de la population.
368
369 **Evaluation du système de protection sociale et de santé – Appui au gouvernement de la Polynésie française** / DAGORN Claude, MEJANE Julien, PAULOT Jean-Marie, VACHEY Laurent
370 Inspection générale des affaires sociales, 2019, 68 p.
371 [[http:~~/~~/www.igas.gouv.fr/spip.php?article771>>url:http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article771]]
372 La Polynésie française s’est engagée, dès 1994, avec le concours de l’Etat, dans la mise en place d’une protection sociale généralisée (maladie, retraites, handicap et famille), gérée par la Caisse de prévoyance sociale (CPS) propre à ce territoire. Ce régime, dont l’équilibre financier demeure fragile, a contribué à une amélioration de la condition sociale et de l’état de santé des Polynésiens. Le soutien de l’Etat repose quant à lui sur une convention signée en 2015, dont le renouvellement est en cours. Dans ce contexte, et à la demande du Président du gouvernement de la Polynésie, les trois inspections générales interministérielles –IGAS, IGA et IGF– sont intervenues conjointement pour accompagner le gouvernement de la Polynésie dans la réalisation d’un diagnostic et la définition d’un plan d’action en matière de solidarité et de santé. Dans son rapport, la mission souligne les réformes engagées mais aussi la nécessité de les poursuivre et de les intensifier afin, tout à la fois, de maîtriser l’évolution des dépenses à moyen terme et de répondre à des défis démographiques et de santé publique de grande ampleur. Le rapport fournit des pistes d’actions et des recommandations méthodologiques pour ce faire. Il recommande en outre que la future convention Etat-pays en matière de solidarité permette de cibler les concours de l’Etat sur des objectifs sanitaires et sociaux précis, dans le respect naturellement des responsabilités de la Collectivité relatives à l’administration de son système de protection sociale, conformément à son statut d’autonomie
373
374 = **Sciences Humaines** =
375
376 **Y' a pas de mâles**
377 Epoque (L'), 02/03/2020, p. 2-3
378 Messieurs, impossible ! Des soirées réservées aux filles aux salles de sport non mixtes, le « women only » rencontre un succès certain. Sexisme inversé ou libération des femmes ? Immersion dans ces espaces interdits aux hommes
379
380 **"Les enfants sont inégaux aussi dans leur estime de soi"** / ANDRE Catherine
381 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 84-87
382 Entretien avec Bernard Lahire, professeur de sociologie à l'Ecole normale supérieure de Lyon :
383 Il vient de diriger une grand enquête intitulée "Enfances de classe. De l'inégalité parmi les enfants", parue aux éditions du Seuil à l'automne 2019
384
385 **L'angoisse du coup de fil**
386 Monde (le), 27/02/2020, p. 6
387 Plutôt habitués à communiquer par les messageries instantanées ou les réseaux sociaux, les jeunes diplômés, une fois en entreprise, sont confrontés à l’épreuve de l’appel téléphonique. Un apprentissage parfois déroutant.
388
389 = **Sécurité civile et publique** =
390
391 **La police intercommunale des transports rassure les usagers** / PERRIER Nathalie
392 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 43
393 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666279/la-police-intercommunale-des-transports-rassure-les-usagers/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666279/la-police-intercommunale-des-transports-rassure-les-usagers/]]
394 La communauté d'agglomération Melun Val de Seine (Seine-et-Marne, 20 communes - 130 100 hab.) s'est dotée d'une police intercommunale des transports. Les premiers retours sont très positifs.
395
396 **Vente d'alcool à emporter la nuit, que peut le maire ?** / BOVI HOSY Géraldine
397 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 58-60
398 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741409/vente-d-alcool-a-emporter-la-nuit-que-peut-le-maire-r>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741409/vente-d-alcool-a-emporter-la-nuit-que-peut-le-maire-r]]
399 La vente de boissons alcooliques entre 22 heures et 8 heures n'est pas interdite au plan national mais est soumise à une obligation de formation.
400 Le maire peut restreindre les horaires de vente, voire interdire, la vente d'alcool à emporter la nuit par arrêté municipal motivé.
401 Les maires pourront prononcer des sanctions administratives en cas de non-respect de leur arrêté de restriction d'horaires pour la vente d'alcool à emporter.
402
403 = **Services techniques et environnement** =
404
405 **Oui, la rénovation thermique s'applique au patrimoine ancien** / DESCAMP Olivier
406 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 38-40
407 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/666316/oui-la-renovation-thermique-sapplique-au-patrimoine-ancien/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/666316/oui-la-renovation-thermique-sapplique-au-patrimoine-ancien/]]
408 Isolation par l'extérieur, double voire triple vitrage... Les recettes uniformes trouvées dans le secteur de la rénovation thermique ne conviennent pas au bâti ancien.
409 Tiraillés entre enjeux énergétique et patrimonial, les propriétaires de vieilles pierres cherchent des solutions ne modifiant pas l'identité architecturale des bâtiments.
410 Les solutions sont tant techniques qu'organisationnelles. Réussir son opération de réhabilitation demande de l'anticipation et un bon sens du compromis.
411
412 **Pour atteindre le seuil du fonds chaleur, les petites communes mutualisent leurs projets de chaufferie**
413 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 09/03/2020, n° 2505, p. 42
414 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/667073/pour-atteindre-le-seuil-du-fonds-chaleur-les-petites-communes-mutualisent-leurs-projets-de-chaufferie/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/667073/pour-atteindre-le-seuil-du-fonds-chaleur-les-petites-communes-mutualisent-leurs-projets-de-chaufferie/]]
415 Le syndicat départemental d'énergies du Calvados (514 communes - 9 intercos - 450 000 hab.) monte en compétence sur la biomasse et signe un contrat avec l'Ademe pour accompagner quatre chaufferies.
416
417 **Quand un département se saisit des ouvrages d'art pour affiner son dispositif d'ingénierie de solidarité** / LERIVRAIN Helene
418 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 48
419 [[https:~~/~~/archives.lagazettedescommunes.com/37741366/quand-un-departement-se-saisit-des-ouvrages-d-art-pour-affiner-son-dispositif-d-ingenierie-de-solidarite>>url:https://archives.lagazettedescommunes.com/37741366/quand-un-departement-se-saisit-des-ouvrages-d-art-pour-affiner-son-dispositif-d-ingenierie-de-solidarite]]
420 Le département du Gers a choisi de ne pas créer d'agence publique d'ingénierie externe. Il a préféré mettre en place une unité que Philippe Dupouy, vice-président chargé de l'ingénierie, qualifie de « modeste » dans la mesure où elle est constituée de cinq agents. Pour autant, pas d'impasse. La collectivité propose une assistance technique de solidarité, dans le champ du décret n° 2019-589 du 14 juin 2019, et plus encore.
421
422 **Eau, énergie, matériaux performants... du vert à tous les étages au collège** / DELMOLINO Alexandra
423 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 45
424 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665299/eau-energie-materiaux-performants-du-vert-a-tous-les-etages-au-college/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665299/eau-energie-materiaux-performants-du-vert-a-tous-les-etages-au-college/]]
425 Fraîchement inauguré, un collège de Seine-Saint Denis illustre la veine environnementale des nouveaux collèges publics du département.
426
427 **Comment changer la ville ? [Dossier]**
428 Alternatives économiques, 03/2020, n° 399, p. 20-48
429 [[https:~~/~~/www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html>>url:https://www.alternatives-economiques.fr/publication/lont-15-villes-villages-ont-change-choses/197001010100-00091946.html]]
430 Ils ont le blues, les maires. L’Etat leur coupe les vivres, encadre leurs dépenses et donne des ordres parfois contradictoires au gré des ministres qui passent. Les communautés de communes leur prennent des compétences et de l’énergie. Les citoyens leur reprochent les nids-de-poule dans la rue et les cambriolages dans le lotissement. De quoi donner envie d’envoyer tout valser. Et pourtant, un peu partout sur le territoire, les maires et leurs équipes changent la ville et les villages. Ils ont parfois un projet original qu’ils mettent en œuvre seuls ou presque. Ou du flair, soutenant les bonnes idées portées par d’autres. Energie, logement, transports, petite enfance, urbanisme… les communes montrent que les alternatives écologiques, économiques et sociales existent, et qu’il ne faut pas toujours désespérer du politique.
431 Au sommaire :
432 - Que peuvent (encore) les maires ?
433 - Cherche jeune remplaçant.e. La sociologie des maires est un peu plus représentative de la population que celle des élus nationaux. Mais les jeunes, les femmes et les classes populaires restent mal représentés.
434 - Budget une équation de plus en plus difficile
435 - Tour de France des réalisations municipales les plus innovantes :
436 Marquette-lez-Lille (59) du yoga après la cantine
437 Limoges (87) Halte au bisphénol, vive la porcelaine !
438 Pays de Langres (52) Le bus passe à la maison
439 Gap (05) Shopping en centre-ville
440 Strasbourg (67) La petite reine en son royaume
441 Rennes (35) propriétaires pour pas cher
442 Notre-Dame-de-l’Osier (38) Bienvenue chez vous !
443 Luc-sur-Aude (11) Du solaire citoyen dans la garrigue
444 Canal Belletrud (06) l’eau en commun
445 Saint-Julien-les-Villas (10) Des médecins à portée de clic
446 Lille (59) des radiateurs branchés sur les poubelles
447 Colombes (92) Comme des arbres dans la ville
448 Nantes (44) Des géants à l’assaut des tours
449 Marmande (47) Ici, on Bichonne nos boîtes
450 Nanterre (92) Des gilets rouges en gardiens de la paix
451 - Quelle gauche pour la ville ?
452 - débat : « Le local, meilleur échelon pour agir »
453
454 **Le défi de la transition écologique - Vers la neutralité carbone en France ? L’opinion des Français sur l’environnement**
455 Futuribles, 03/2020, n° 435, p. 5-55
456 - « Notre maison brûle »- La transition écologique en France : un défi sans précédent / Hugues de Jouvenel
457 - Transition énergétique : la crise inexorable du carbone
458 Sébastien Timsit et Alain Grandjean
459 - Interview de Jean-Marc Jancovici
460 - L’opinion publique sur le climat en France / Solange Martin
461
462 **Technologies de demain, énergie d’hier - Le numérique carbure au charbon** / BROCA Sébastien
463 Monde diplomatique (le), 03/2020, n° 792, p. 3
464 Partenariats des géants de la Silicon Valley avec l’industrie pétrolière, consommation massive d’énergie et de ressources : contrairement à ce qu’on a longtemps affirmé, l’économie numérique n’est ni « immatérielle » ni « verte ». Elle produit des dommages écologiques importants, dont les conséquences sont très inégalement réparties à la surface du globe.
465
466 **Contrat de transition écologique : Le Mans-Sarthe s'engage pour un avenir meilleur** / ROUDET Louise
467 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 30-31
468 Comme le Mans-Sarthe, 80 collectivités se sont engagées dans un Contrat de transition écologie (CTE). Cette démarche de partenariat entre l’État et la collectivité fixe des objectifs en matière de transition écologique pour les 3 à 4 ans à venir et doit contribuer à développer l’économie et l’emploi local. Décryptage et explications.
469
470 **Des hommes et des arbres : 10 ans pour transformer le territoire** / LECLERC Hélène
471 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 28-29
472 Le Grand Nancy est lauréat de l’appel à projet du gouvernement « Territoires d’innovation » pour son action innovante : « Des Hommes et des arbres ». Construit autour des acteurs du bois, à la fois sous l'aspect industriel mais aussi celui de la santé, « Des Hommes et des arbres » veut transformer le territoire et se donne 10 ans pour le faire.
473
474 **Grâce aux biobornes, les déchets organiques sont collectés et valorisés** / TROCHON Edouard
475 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 26-27
476 La Communauté de communes Rives de Saône expérimente la collecte des biodéchets à la source avec la mise en place de biobornes installées par l’entreprise Bourgogne recyclage. Ces bornes sont réservées aux déchets organiques qui sont ensuite transformés en compost. Cette solution avantageuse est testée dans 9 communes du territoire.
477
478 **Les apports ponctuels de la loi Engagement et proximité dans les domaines du "petit" et du "grand" cycle de l'eau** / MARC Philippe
479 Droit de l'environnement, 02/2020, n° 286, p.59-64
480 Si la loi Engagement et proximité, dernière en date d'une longue série, apporte d'utiles précisions dans le champ du petit cycle comme du grand cycle de l'eau, elle en constitue qu'une réponse partielle et ponctuelle aux défis que doit relever la politique de l'eau. On reste donc en attente d'une grande loi sur l'eau qui favoriserait la transversalité des politiques publiques.
481
482 **L'urgence écologique**
483 Cahiers français, 01/2020, n° 1, p. 18-93
484 La question écologique fait incontestablement partie des défis majeurs de ce début du XXIe siècle. Face aux effets en cascade à craindre, on peut même parler d'urgence écologique. Certaines des plus grandes interrogations sont discutées dans ce dossier. Où sommes-nous en matière de biodiversité en France et dans le monde ? Pouvons-nous sauver la planète sans trop nous restreindre ? L'innovation technologique, est-elle une réponse à la crise écologique ?
485
486 **Sols agricoles : une ressource précieuse [Dossier]**
487 ADEME & vous, 02/2020, n° 132, p.6-11
488 [[https:~~/~~/www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/ademe_le_mag_n132_dossier.pdf>>url:https://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/ademe_le_mag_n132_dossier.pdf]]
489 Si les sols nous nourrissent, ils nous protègent aussi, en nous rendant de précieux services écosystémiques, qui vont de l'épuration de l'eau au stockage du carbone. Notre tour est venu de prendre soin d'eux.
490 - Sols agricoles : une ressource précieuse" :
491 - Un observatoire des sols en France ;
492 - Regards croisés : Philippe Noyau, agriculteur en Centre-Val de Loire - Thomas Eglin, ingénieur sol et environnement à l'ADEME ;
493 - Stocker le carbone dans les terres agricoles.
494
495 = **Social/Santé** =
496
497 **Transports et territoires - Inégaux face à la mobilité**
498 Actualités sociales hebdomadaires, 06/03/2020, n° 3150, p. 24-27
499 La mobilité inclusive est-elle un mirage ? Dans les territoires périurbains, ruraux et certains quartiers prioritaires, les populations socialement les plus fragiles rencontrent encore de nombreux freins économiques, matériels, sociaux, psychosociaux, organisationnels et géographiques pour accéder à la mobilité au quotidien. La nouvelle loi d’orientation des mobilités changera-t-elle la donne ?
500 - Loi d’orientation des mobilités / La mobilité solidaire en faveur des Plus vulnérables
501 - Valérie Dreyfuss, déléguée générale du Laboratoire de la mobilité inclusive (LMI) / « La mobilité devient le dégât collatéral des politiques publiques »
502 [[https:~~/~~/www.wimoov.org/>>url:https://www.wimoov.org/]]
503 [[https:~~/~~/www.mobiliteinclusive.com/>>url:https://www.mobiliteinclusive.com/]]
504 [[https:~~/~~/www.lecese.fr/travaux-publies/travail-emploi-et-mobilites>>url:https://www.lecese.fr/travaux-publies/travail-emploi-et-mobilites]]
505
506 **Coach d'insertion par le sport : un éducateur sportif et un guide vers l'employabilité** / PICOT David
507 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 30
508 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/664879/un-educateur-sportif-et-un-guide-vers-lemployabilite/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/664879/un-educateur-sportif-et-un-guide-vers-lemployabilite/]]
509 Cohésion, détermination et solidarité sont autant de compétences transmises par les coachs d'insertion par le sport, un métier émergent.
510 [[https:~~/~~/educationparlesport.com/>>url:https://educationparlesport.com/]]
511
512 **Un service de transport destiné aux seniors isolés** / VILLE Frédéric
513 Gazette des communes, des départements, des régions (la), 02/03/2020, n° 2504, p. 49
514 [[https:~~/~~/www.lagazettedescommunes.com/665024/un-service-de-transport-destine-aux-seniors-isoles/>>url:https://www.lagazettedescommunes.com/665024/un-service-de-transport-destine-aux-seniors-isoles/]]
515 En Seine-et-Marne, l'association Entraide déplacements se porte bien. Elle couvre 27 communes, comptabilise 428 adhérents et 60 bénévoles chauffeurs ou standardistes, et a effectué du transport à la demande (TAD) pour 3 571 personnes âgées (à 95 %) en 2017.
516
517 **A Angers, une nouvelle forme d'engagement**
518 Territoires du social, 03/2020, n° 506, p. 24
519 Le comptoir citoyen permet la mise en relation de bénéficiaires du CCAS volontaires pour s'engager dans la vie de la cité avec des associations recherchant des bénévoles.
520 [[http:~~/~~/www.angers.fr/l-action-municipale/ccas-d-angers/comptoir-citoyen/index.html>>url:http://www.angers.fr/l-action-municipale/ccas-d-angers/comptoir-citoyen/index.html]]
521
522 **Vieillissement : repenser la prise en charge des plus âgés**
523 Maires de France, 03/2020, n° 377, p. 38-43
524 Les communes doivent anticiper les modalités d'accueil des personnes âgées dans des structures adaptées ou à domicile
525 - Imaginer les lieux ouverts et intergénérationnels
526 - A Mons-en-Barœul, l'Ehpad des Bruyeres lève les barrières
527 - Villeurbanne gère plusieurs structures d'accueil
528 [[https:~~/~~/villesamiesdesaines-rf.fr/>>url:https://villesamiesdesaines-rf.fr/]]
529
530 **Prévention et protection de l’enfance - Contractualisation Etat-départements : les raisons d’un refus**
531 Actualités sociales hebdomadaires, 28/02/2020, n° 3149, p. 6-9
532 Les 30 départements qui vont contractualiser dans le cadre de la stratégie nationale de prévention et de protection de l’enfance sont désormais connus. L’absence de la Seine-Saint-Denis, fortement engagée sur les questions liées à la protection de l’enfance, peut surprendre. Comme d’autres, ce département n’a pas souhaité candidater. Un choix hautement politique.
533 - Les départements retenus dans l’expectative
534 - 3 questions à Michèle Créoff « Quelques millions à distribuer pour Une politique de “subvention­neurs” »
535
536 **Prévention en milieu rural - Une assistante sociale à la gendarmerie**
537 Actualités sociales hebdomadaires, 21/02/2020, n° 3148, p. 30-34
538 Face à l’augmentation de la détresse sociale, six brigades de gendarmerie du pays de Vitré et de la Roche-aux-Fées, en zone rurale bretonne, bénéficient de l’expertise d’une intervenante sociale qui assure des missions d’écoute, de prévention et d’orientation auprès des victimes et des mis en cause. Maillon d’une chaîne d’acteurs de proximité, Christelle Mézière a su se faire une place à part au cœur de l’institution militaire.
539
540 **Travail social- Rozenn Moro : l’égalité femmes-hommes à la loupe**
541 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 38-39
542 [[http:~~/~~/www.gazette-sante-social.fr/58261/rozenn-moro%e2%80%85-legalite-femmes-hommes-a-la-loupe>>url:http://www.gazette-sante-social.fr/58261/rozenn-moro%e2%80%85-legalite-femmes-hommes-a-la-loupe]]
543 Rozenn Moro est formatrice et animatrice autour de la prise de conscience des inégalités femmes-hommes et de leur réduction. Elle intervient notamment dans les crèches, les collèges, les Sdis. Elle souhaite désormais axer son travail sur les violences masculines dans le couple.
544 [[https:~~/~~/www.binocle.org/formatrice-egalite/>>url:https://www.binocle.org/formatrice-egalite/]]
545
546 **Le soutien à la parentalité cherche sa lisibilité** / FOIN Michèle
547 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 15-22
548 Dominique Bertinotti avait fait son ''Tour des parents'' en 2013, et réaffirmé l’importance d’une politique publique de soutien à la parentalité encore peu structurée. Adrien Taquet, secrétaire d’État à la protection de l’enfance, entame, lui, un tour de France des ''1 000 parents pour penser les 1 000 premiers jours''. Adossé à un comité d’experts présidé par Boris Cyrulnik, ses conclusions, connues en avril 2020, devraient permettre de dessiner les contours d’une politique publique plus claire et lisible. Le plus difficile sera sans doute de concilier deux approches entre ceux qui craignent une individualisation trop poussée du soutien parental et ceux qui s’appuient sur les avancées des neurosciences pour prôner une éducation positive et bienveillante.
549 - Gennevilliers : le relais parental offre un lieu de vie au quotidien
550 - Haute-Savoie : le Reaap organise la participation
551 - Points de vue : Comment renforcer le soutien à la parentalité ? Gérard Neyrand, sociologue et Rebecca Shankland, maître de conférences en psychologie positive à l'Université Grenoble Alpes.
552 - Au Royaume-Uni, la faillite des "agences de l'enfant"
553
554 **A Pau, la solitude n'a plus droit de cité**
555 Gazette sante social (la), 02/2020, n° 170, p. 43-45
556 Mi-mars  2019, Pau (Pyrénées-Atlantiques) a été la première ville en France à lancer un Plan anti-solitude. Objectif : lutter contre l’isolement, qui frappe tous les âges et toutes les conditions sociales. Ce plan s’articule autour de douze actions, touchant tant à l’action sociale qu’à la culture ou à la mobilité, auxquelles s’ajoutent quatre leviers de coordination et de structuration
557 [[http:~~/~~/solutions.silvereco.fr/produit/solidar-it/>>url:http://solutions.silvereco.fr/produit/solidar-it/]]
558
559 **Ensembl' : le réseau social qui met de la vie dans les quartiers** / LECLERC Hélène
560 Id Efficience Territoriale, 02/2020, n° 68, p. 46-47
561 Ensembl' est le premier réseau social français d'entraide et d'information entre voisins, 100% local. Accessible via une application imaginée par la start-up française Le Résidentiel numérique, son but est de tisser un lien entre les personnes vivant dans le même quartier ou le même immeuble.
562
563 = **Pour aller plus loin…** =
564 Sites internet
565
566 **Territoires audacieux, 2019**
567 Territoires-Audacieux.fr est dédié à la valorisation des initiatives à impact positif issues des collectivités publiques. Son objectif ? Mettre en lumière tous ceux qui osent, sur leur territoire, mettre en place des projets innovants.…
568 [[http:~~/~~/www.territoires-audacieux.fr/>>url:http://www.territoires-audacieux.fr/]]
569
570 **Le numérique en Loire-Atlantique**
571 Le Département de Loire-Atlantique a mis en place une politique ambitieuse de développement numérique sur son territoire. Plusieurs missions en découlent : le déploiement de la fibre optique, le soutien aux territoires sur le volet numérique, l'équipement des collèges et une stratégie d'usages et services numériques. Objectif : promouvoir un numérique citoyen, accessible et solidaire.
572 [[https:~~/~~/numerique.loire-atlantique.fr>>url:https://numerique.loire-atlantique.fr]]
573
574 **«Thinkerview est un groupe indépendant issu d’Internet, très différent de la plupart des think tanks qui sont inféodés à des partis politiques ou des intérêts privés.»**
575 La phrase de présentation lapidaire sur la page du média donne le ton. A contre-courant des interviews //buzz// et des montages épileptiques qui font souvent loi en télévision
576 [[https:~~/~~/thinkerview.com>>url:https://thinkerview.com]]
577
578 **Plateforme de travail et d'échanges du Service Public lab**
579 Le laboratoire d'innovation au service des habitants de la Seine-Saint-Denis
580 https:~/~/www.innov93.fr/
581
582 **Territoires conseil**
583 **Base d’expériences de la Banque des Territoires (Caisse des dépôts)**
584 [[https:~~/~~/www.banquedesterritoires.fr/collectivites-epl>>url:https://www.banquedesterritoires.fr/collectivites-epl]]
585
586 **La 27^^ème^^ Région**
587 [[http:~~/~~/www.la27eregion.fr/>>url:http://www.la27eregion.fr/]]
588
589 **LaBase, laboratoire d'innovation publique en Nouvelle-Aquitaine**, porté par le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales (SGAR), la Direction Régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL), le Département de la Gironde et Bordeaux Métropole.
590 [[https:~~/~~/www.facebook.com/LaBaseNA>>url:https://www.facebook.com/LaBaseNA]]
591
592 **M3 La prospective de la Métropole de Lyon**
593 [[http:~~/~~/www.millenaire3.com>>url:http://www.millenaire3.com]]
594
595 //Cette Lettre d’Information Documentaire est réalisée par le réseau des documentalistes du CNFPT//
596 //Certains articles ne sont accessibles en ligne que sur abonnement.//
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